龙岗要闻

龙岗在社康中心推行“六个标准化建设”，为推行分级诊疗奠定了基础。图为市民在社康中心就诊。

统一的视觉识别系统、业务用房、设施设备、人员配备、服务规范、网络信息……龙岗社康中心标准化建设，已在全市推广。

作为医改内容之一，2013年开始，龙岗在社康中心推行了“六个标准化建设”。这一做法，不仅仅在于提高社康中心的识别度，同时也为夯实社区医疗，进而推行分级诊疗奠定了基础。

2016年，龙岗社康中心全年提供全科诊疗服务近480万人次，占全区公立医疗机构门诊人次比例超过40%，全区98％社康中心开展家庭医生服务，社康共签约家庭19.21万户，覆盖居民64.57万人，重点人群签约率为69.0%，超过市政府40％的目标。

标准化打造新社康中心

走进龙西社康中心，很多市民感觉这是一家微缩医院。这里开设有全科诊室、中医诊室、检验室、心电图室、B超室等科室，开展健康教育、预防接种、口腔保健、妇保、儿保等13项业务。

“龙西社康中心新址建筑面积2300平方米，服务人口约6.5万人，龙西片区居民在家门口就能享受到‘一站式’‘全方位’优质医疗卫生保健服务。”社康中心的一名护士说。

这里是龙岗单层面积最大的社康中心，由旧厂房改造而成，于2016年12月24日投入使用，也是龙岗社康中心标准化建设的一个样板。

在龙西社区，很多居民习惯了到社康中心就诊。龙西社康中心的前身是1992年投入使用的龙西门诊部，在长达24年的时间里，771平方米的社康中心一直守护着新老龙西人的健康。

随着社区居民对社康中心知晓度和认可度的提高，龙西社康中心业务用房严重不足，而且日趋陈旧，甚至被鉴定为D级危房。

2016年，龙岗区卫计局进行了多项改革措施，包括提升社康中心软硬件配套，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动”的分级诊疗体系，逐步引导居民首诊到社康中心，享受家门口的医疗服务等。在硬件建设上，2016年，23家社康中心开始了标准化建设，龙西社康是其中之一，选址重建成为2016年龙岗区民生实事之一。

夯实居民健康的网底工程，改善社康中心的就医环境。2013年，龙岗在全市率先推行社康中心标准化建设，区域新建改建社康中心一律按照视觉识别系统、业务用房、设施设备、人员配备、服务规范、网络信息“六个标准化”模式建设。择址重建的龙西社康，经过了标准化建设，在2016年末展现在了龙西人面前。

社康门诊年均增幅20%

“2013年至今，龙岗的社康中心进入了快速的发展阶段。”龙岗区社康管理中心主任徐良玉说，2013年以来，龙岗区政府分3年投入1.2亿元，对社康的标准化建设和内涵管理进行全面提升。

同样是2013年，龙岗区人大常委会将区五届人大二次会议期间代表提出的《关于推进社区健康服务中心建设的建议》，作为区人大常委会2013年重点督办的代表重点建议，连续督办4年。

为了加强对社康中心的管理与指导，2014年龙岗区从体制方面进行改革，成立了区级社区健康服务管理中心，探索与举办医院作为运营管理主体的“院办共管”模式，积极开展全区社康标准化建设，软硬件资源及全面服务等多个领域取得明显提升。

徐良玉说，这一阶段，龙岗对社康的政策措施更加完善，网络建设形成体系，服务能力明显提升，筹资机制日益健全，运行机制日臻成熟。以2016年为例，龙岗区社管中心共接收5套社康中心社区公配用房，全区累计接收43套。这些社康中心从形式到内涵，都进行了规范统一。

当前，龙岗共有114家社康中心，平均每2.76平方公里、每3.02万人口设立1家社康中心，每家社康中心面积平均比2012年增加352平方米，实现了“一社区一中心”的目标，全区标准化建设的社康中心占比达到85％。龙岗社康中心标准化的做法，也在全市推广。

据统计，自龙岗区开展社康服务以来，社康中心的门诊量逐年提升，年平均增长幅度超过20%。2016年，龙岗社康全科门诊次均诊疗费用仅71.3元，居民们不仅得到了方便，更得到了实惠。

为让健康理念深入人心，在民生实事实施中，龙岗区还在社康中心增设了血糖、血压、腰围、身高等健康指标自助检测设备，引导居民关注自身健康，提升居民的健康素养。

100%实现副高以上医师坐诊

“社康中心的建设，不仅仅体现在全面覆盖建设，更应该体现在社康诊疗的水平和服务标准上。”徐良玉介绍，龙岗区社康中心目前已针对基层卫生诊疗需求，先后建立建成心电图远程集中诊断中心、区域医学检验中心，并启动全区家庭医生服务签约APP建设，积极以科技和大数据平台为依托，大力推进智慧社康建设。

以龙岗区心电图远程诊断中心为例，龙岗配置了远程心电图诊断系统，取消所有社康中心心电图室及心电图医师，后方平台专家可根据社康中心医护人员采集心电图并上传数据进行诊断报告。

“建立心电图远程诊断中心，相当于在每个社康中心，都建立了一个三甲医院级别的心电图室。”龙岗区卫生和计划生育局相关负责人说，区域医学检验中心则在区域性社康中心设立检验中心，由金域检验提供人员及设备，为周围社康中心提供集中检验服务，普通社康中心取消检验设施，仅保留常规检验项目。

龙岗还推动了名专家到社康坐诊的实施，截至2016年，龙岗的社康中100%实现有副高职称以上医师专家坐诊，副高职称以上专家在社康中心坐诊20350人次。

当前，龙岗社康中心共有卫技人员1417人，全年提供全科诊疗服务近480万人次，占全区公立医疗机构门诊人次比例超过40%。全区98％社康中心开展家庭医生服务，社康共签约家庭19.21万户，覆盖居民64.57万人，重点人群签约率为69.0%，超过市政府40％的目标；建立家庭病床549张，比2015年增加10.98倍，夯实了健康的网底工程。