“民生二维码”走进龙岗 区长戴斌直面问题谈民生
2017年03月02日 20:52 来源：龙岗新闻网
3月2日，广东省网络媒体品牌栏目、深圳市网络互动答政平台《民生二维码》——“城市质量提升年系列访谈”走进龙岗区。龙岗区区长戴斌作客栏目现场。
40余位市民网友在现场与龙岗区区长戴斌面对面交流
深圳新闻网龙岗讯（记者 李云云 黄琬婷 潘东）龙岗，无疑是近期的一个高频词。随着深圳“东进战略”的提出，龙岗被赋予打造“深圳东部中心”的使命，被寄予厚望，这也被看作是龙岗继特区内外一体化、大运会之后，迎来的第三次历史性发展机遇。可以明显感觉到，龙岗全区上下已然掀起一股干事创业的热潮，“撸起袖子加油干”在龙岗蔚然成风。
年初召开的市委六届五次全会提出将2017年确定为深圳的 “城市质量提升年”。作为深圳“东进战略”的核心区，龙岗区如何落实城市质量提升系列工作？新一年龙岗区委区政府的工作目标是什么？在深圳“东进战略”大背景下，龙岗区的定位和发展情况又是怎样的？如何围绕城市质量提升做好民生工作？
3月2日，由深圳市互联网信息办公室、深圳报业集团主办，深圳新闻网承办的广东省网络媒体品牌栏目、深圳市网络互动答政平台《民生二维码》——“城市质量提升年系列访谈”走进了龙岗区。龙岗区区长戴斌作客栏目，全面解读龙岗区落实深圳“东进战略”、打造深圳东部中心以及城市质量提升工作蓝图，并与现场市民、网友互动，就环境、教育、医疗、卫生等市民网友关心的方面内容回答了网友的提问。
“邀百姓点菜、由政府下单、用网络互动、请大家点赞。”“民生二维码”系列访谈活动的宗旨与龙岗区“民生大盆菜”项目的“点菜送菜”理念有着异曲同工之处，在访谈现场碰撞出了火花，获得专家及市民网友的点赞。
龙岗区委常委、宣传部部长胡庚祥，深圳新闻网总编辑蓝岸，市人大代表、新城市研究院院长张春杰等领导嘉宾出席了当天的访谈活动。
东进战略的“桥头堡” 作出深圳质量的龙岗担当
从去年8月15日正式到龙岗区报到，至今不过半年有余，单单从时间维度上看，龙岗区区长戴斌履职龙岗并不算久，甚至可以说是一名“新龙岗人”。不过在节目现场，戴斌不论是在说起龙岗的历史沿革，还是当前发展，或者是未来路径都如“老龙岗人”般“胸有成竹”。
“龙岗作为一个产业大区、经济大区，也是作为东进战略的桥头堡和排头兵，在实施‘东进战略’的过程中，发展的步伐在不断加快，发展的成效日益明显。”访谈现场，戴斌表示，龙岗作为全市新一轮发展的主战场，其战略地位越来越突出，各项事业也取得了进步，民生、教育、医疗、交通等各方面发展效果良好，城市面貌也取得了一些可喜的变化，“很多人从市里来到龙岗以后，就感觉龙岗越来越美了，龙岗越来越有吸引力了。”
一组关键经济数据可以支撑上述观点。2016年，龙岗全区去年全区实现地区生产总值3177亿元，跃居全市各区第三，增速达9.9%；两税收入626亿元；规上工业企业增加值达2004亿元，位居全市各区之首。此外，深圳国际大学园、国际低碳城在龙岗强势崛起，也为龙岗添色加分。
“龙岗作为东进战略的桥头堡，作为深圳的东部中心，按照市委市政府的要求，我们发展的定位就是要把龙岗打造成为东部的产业中心、科技创新中心和区域辐射带动区。”戴斌表示，深圳市委提出实施“东进战略”，将龙岗定位为深圳东部中心，随后市里还提出将龙岗打造为与福田-罗湖、南山-前海并列的“第三极”，下一步龙岗区将通过东部中心的建设，使龙岗的辐射影响力不断扩大。
今年是深圳“城市质量提升年”，是龙岗区落实东进战略、打造东部中心的关键之年，戴斌表示，为落实全市各项决策部署，龙岗区提出了城区环境品质提升、聚焦产业服务企业、“十大专项行动”、安全发展提升、强区放权改革、党建和社会治理“六个行动”。
更美！从品质到细节 龙岗环境品质将“三年大变样”
“龙岗确实是一个很美的地方，我们的自然资源非常丰富，山水龙岗，山很漂亮，河流也比较多。”在访谈现场，戴斌谈起龙岗的自然环境如数家珍。他说，龙岗辖区内青山连绵、河道纵横，具有独特的生态资源禀赋。全区共有公园140多个，林地面积1.3万多公顷，建成区绿化覆盖率45%，河流62条。
“龙岗区政府已经专门研究出台了‘1+10’行动方案，就是要通过三年的努力使龙岗的环境有大的变化。”戴斌透露，从今年开始，龙岗区将全面开展“景观提升、洁净提升、绿化提升、秩序提升”四大提升行动，通过以点带面、点面结合，确保全区城市环境“一年见实效、三年大变样”。
具体来说，在“点”上，龙岗区将坚持“打造精品树标杆”，高标准建设一批城市环境精品项目。其中的重中之重是提升坂雪岗、低碳城、中心城以及布吉等片区环境品质，对大到绿化、环卫、灯光等整体品质，小到户外广告、标识标牌、城市家具等城市细节，进行全方位改造，打造龙岗区的城市环境品质提升示范片区。在“面”上，龙岗将做到“整洁有序有特色”，打造环境优美城区。
说到有特色，戴斌现场打了个通俗的比喻，“就像一个家庭一样，有的家庭不一定装修得富丽堂皇，但是主人把家里搞得整整洁洁，干干净净，人一进去很舒服，虽然没有富丽堂皇的东西，但是装饰、点缀、布置得非常好。龙岗也一样，把整个城区当作家一样，做到整洁、有序、有特色。”
此外，龙岗区还将高标准开展龙岗河“一河两岸”综合环境提升工程，打造南约河、沙湾河等一批滨水纽带，营造人与环境和谐相处的城市景观。
更快！打通交通“任督二脉”拉近市民心理距离
“其实龙岗离市里面也就二三十公里，就这么一段距离，但是给人的心理距离比较远，为什么？因为通道比较少，所以来龙岗，或者去市里都比较困难，花的时间比较长。”说到龙岗交通，戴斌直言不讳称交通是龙岗发展最大的一个瓶颈。那么，如何打通交通网络、构建快速，拉近人们心里距离，龙岗区政府一直在想法设法解决这个难题。
“交通是最大的民生，交通问题解决了，龙岗才能真正插上腾飞的翅膀，才能真正使老百姓出入方便。”戴斌表示，龙岗区一方面要打通对外的快速通道，另一方面也要打通内循环，目前已经取得了积极进展。
其中，龙岗区计划打通三条通往市中心区的快速战略通道：其一是从福田的皇岗路开设一条通道直通清平高速，再通过水官高速通往龙岗中心城；其二是从丹平快速北延段通过东莞凤岗的东深二通道连接如意路进入龙岗中心城；其三是通过盐龙大道南段与东部过境通道连接，并将如意路南段与东部过境通道连接。这几条快速通道建成之后，开车从龙岗中心城至市中心区可在半小时内到达，将大大缩短龙岗与市中心区的心理距离，让大家感觉龙岗离市区并不遥远。
除了构建与外部快速交通网路之外，未来，龙岗区还将构建环绕龙岗中心城的“内、中、外”三环交通网络。其中，内环为中运量交通环，串接大运新城、中心城、商贸商务区等城市核心区域；中环为快速交通环，将核心区域与外围的宝龙科技城、阿波罗未来产业城等产业片区连接；外环为博深、深惠、南坪三期等高速路网骨架，作为“大中心城”片区辐射莞、惠等深圳以东区域的重要交通廊道。
更多！未来五年 龙岗将新增学位3.2万个以上
“教育涉及到千家万户，是一项民生大事，龙岗区委区政府不遗余力抓好教育工作。”龙岗是全市的人口大区，也是全市的教育大区，基础教育办学规模约占全市四分之一。近年来，龙岗区政府在教育方面的投入可以说是不遗余力的，过去五年，全区高中、义务教育公办学位累计增加5.8万个，增量连续五年全市第一。
戴斌表示，目前龙岗区的公办学位供需矛盾还比较大，区政府将持续加大基础教育学位供给，坚持教育优先发展战略，在供给数量和质量两方面同时发力，扎实推进基础教育高位优质均衡发展，强力破解学位供给和品质难题，切实让人民群众在家门口能够享受到良好的教育福祉。
未来五年，龙岗将新改扩建义务教育阶段学校23所，新增学位3.2万个以上。2017年，龙岗区将加快推进公办学位建设，重点推动坪西九年一贯制学校、同乐九年制学校等9个义务教育阶段学校项目建设工作。
龙岗教育既要均等化又要优质化。“龙岗区在办好公办教育的同时，加大对民办教育的扶持力度，计划投入3.8亿元，从办学条件、教师队伍、办学管理、质量监测评估等方面进行扶持。”龙岗区教育局局长丁左发在访谈现场表示，为了满足一部分高端人才的教育需求，龙岗区也大力发展国际化学校。此外，龙岗区还将加大“内引外联”集聚力度，继续引进名校办名校，5年内引进培养100名高端教育人才。
更安心！计划5年内新增病床5000张以上
龙岗区有将近430万的管理人口，对辖区医疗卫生工作带来了极大挑战。戴斌在访谈现场直言，龙岗作为原特区外，在医院的布局、医疗资源的分配上，还存在着很多不足，医疗卫生也是龙岗的一个突出短板。
“医疗卫生事业的需求正如教育一样，这也是老百姓非常关切的，也是涉及到千家万户的，优质的卫生资源也是大家所期盼的。”戴斌表示，近年来，一批大型医院的布局龙岗，为龙岗市民带来便利福利，除此之外，龙岗区还着力在与医学院合作、提升医院品质，以及社康中心建设上下功夫，促使龙岗辖区医疗水平提升，使其更加高端化便利化。
据介绍，从全区来看，近年来，市第三人民医院、宝荷医院等大型医院先后建成，龙岗中心医院成功创建“三甲”等，5年新增病床2119张。龙岗还与国内外著名医疗机构开展合作，引进先进的诊疗技术和人才，联合打造了南方医院深圳消化病诊疗中心、广州中医药大学深圳临床医学院、北京中医药大学深圳医院等项目。
戴斌透露，龙岗区还将进一步加大卫生设施投入，计划5年内新增病床5000张以上，到2020年全区千人床位数将达到4.8张、千人医生数将达到3人，2000床规模以上的三级综合医院将有龙岗中心医院、市平湖医院、市吉华医院3家。同时，龙岗还将大力提升医疗卫生质量，继续实施“三名”工程，力争区人民医院、妇幼保健院、中医院三家医院创建三级甲等医院。
更贴心！把社区民生大盆菜“烹饪”得更合居民口味
“俗话说人民政府为人民，政府工作的出发点就是给老百姓做好服务。”访谈现场，戴斌在谈到如何做好服务时反复强调这句话。期间，龙岗区社区民生大盆菜项目也引来市民网友的关注，并纷纷点赞。
“群众点菜，政府买单”，民生实事的办理机制从以往的“自上而下”变为“自下而上”，实现社区居民“我的实事我做主”。2015年初，龙岗区全市首创推出“社区民生大盆菜”项目，着眼于基层社区民生需求的创新举措，以“居民点菜做菜”的方式，对社区群众迫切需要、普遍关注的事，进行系统化、规范化、常态化办理，受到群众好评。该项目还获得了2015年中国社区治理十大创新奖，市委市政府也将它作为基层治理创新经验在全市推广。
“大盆菜是我们客家地区特有的一道菜，民生大盆菜就是我们需要什么是由老百姓点菜，政府来买单的形式。就是我们通过收集广大老百姓的社情民意，他们的所思、所想、所需，然后变成一个项目，再由政府实施。”戴斌表示，今年，龙岗区还将加大力度实施该项目，计划按照每个社区200万元的标准，安排专项财政资金2.42亿元，继续“烹饪”好这道民心大餐。
据介绍，今年龙岗区民生大盆菜项目将重点做好社区居民高度关注的几类项目。一是社区居民急需解决的工程类民生微实事项目。如排水排污、道路升级改造等项目。二是满足社区居民群众文化、生活，促进社区精神文明建设的服务类项目。如青少年文化体育活动、老年人文化娱乐活动等。三是促进社区民主协商，推动社区治理工作的服务类或货物类项目。如社区居民文化、娱乐场地建设、改造及物品添置等。
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