龙岗要闻

读特客户端·深圳新闻网2022年5月18日讯（记者  李云云  通讯员  张巧玲  赵艺贺）2022年，作为人员聚集和密闭空间的娱乐场所受疫情冲击较大，企业经营存在一定困难。为做好办证政策指导工作，近期，龙岗区文化广电旅游体育局梳理了办理娱乐经营许可证的指南，同时推出系列便民服务举措，帮助娱乐场所在合规的前提下尽早恢复正常经营秩序。

指南从受理条件、申请材料两个方面详细列明了办理娱乐经营许可证所需的条件和材料。同时，为帮助娱乐场所顺利办证、正常营业，龙岗区文化广电旅游体育局想方设法做好政务服务工作，提升审批效能，推出了容缺受理、精准导办、延迟办理等便民举措，助力龙岗区文化娱乐行业平稳有序发展。

指导经营单位

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娱乐经营许可证办理指南

一、受理条件

（一）娱乐场所投资人、法定代表人、主要负责人无《娱乐场所管理条例》第四条、第五条、第五十三条规定情形。

（二）娱乐场所不得设立在下列地点：1.房屋用途中含有住宅中含有住宅的建筑内；2.图书馆、博物馆和被核定为文物保护单位的建筑内；3.居民住宅区；4.学校、幼儿园周围；5.车站、机场等人群密集的场所；6.建筑物地下一层以下（不含地下一层）；7.与危险化学品仓库毗连的区域。

（三）娱乐场所应具备的条件：1.有与其经营活动相适应的设施设备，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定；2.场所的使用面积不得低于300平方米（其中游艺场所为200平方米）、消费者数量核定标准为人均占有使用面积不得低于1.5平方米，使用面积不包括办公、仓储等非营业性区域；3.符合国家治安管理、消防安全、环境噪声等相关规定；4.法律、法规和规章规定的其他条件。 

二、申请材料

（一）娱乐场所申请登记表

（二）营业执照（收复印件，验原件，复印件加盖公章）

（三）投资人、法定代表人和主要负责人的身份证明（前台验原件，复印件加盖公章）

（四）房产权属证书，租赁场地经营的，还应当提交租赁合同（前台验原件，复印件加盖公章）

（五）营业场所地理位置图

（六）场所内部结构平面图

（七）公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书（前台验原件，复印件加盖公章）

（八）场所关于歌曲点播系统合法性的说明材料

（九）住建部门出具的建设工程竣工验收相关凭证（前台验原件，复印件加盖公章）

（十）投资人、法定代表人和主要负责人关于无《娱乐场所管理条例》第四条、第五条、第五十三条规定情形的书面声明

（十一）法人授权委托书及被委托人的身份证明（法定代表人委托他人办理的需提交）

三、便民举措

为帮助娱乐场所顺利办证、正常营业，龙岗区文化广电旅游体育局想方设法做好政务服务工作，提升审批效能，推出了容缺受理、精准导办、延迟办理等便民举措，助力龙岗区文化娱乐行业平稳有序发展。

（一）探索容缺受理。为方便群众办事，压缩时限，对基本条件具备、主要申请材料齐全，但次要条件或申请材料尚缺的审批事项，在申请人作出书面信用承诺后，可先予受理和办理。比如设立娱乐场所需的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》等涉及安全生产且办理周期较长的材料，探索实行我局受理办证过程与申请人补齐材料过程同步进行，在兼顾效率和安全的基础上，为经营者提供了更快捷的办证服务。

（二）提供精准导办。对新设立娱乐场所等涉及材料较多且需现场勘查的事项，在申请人提交预审后，系统后台自动向申请人分配“导办专员”，并推送短信息。导办专员提供一对一咨询,并在后续办证流程对接申请人，做好精准跟踪服务。针对申请人在办证过程中容易理解偏差的“痛点”如法规细则、选址要求等，结合审批实务用通俗易懂的语言进行指引导办。例如：1.告知申请人学校周围正确测距方法为两者之间最短的直线距离而不是交通距离。2.《娱乐场所管理办法》第十一条关于租赁场地经营的，除提供租赁合同外，还需提供业主的所有权或使用权佐证材料。

（三）提供延迟办理。该局厚植为民情怀，深度挖掘办事群众需求，由“群众找我们办事”向“我们找群众主动提供服务”转变。通过对群众咨询内容、场所台账大数据的分析，找出群众关注的焦点、有针对性的提供更精准的服务。根据《娱乐场所管理办法》第十七条规定，娱乐经营许可证有效期2年。娱乐经营许可证有效期届满30日前，娱乐场所经营者应当持许可证、工商营业执照副本以及营业情况报告到原发证机关申请换发许可证。该局主动做好引导续证工作，从持证场所台账中筛选许可证即将过期的娱乐场所，引导经营者尽快提交申请材料，并提供办理延期换证的绿色通道。针对不少场所因疫情无法如期提交续证申请的情况，审批服务部门工作人员主动联系做好登记，引导经营者在条件允许时快速进入续证程序。此外，根据《深圳市关于应对新冠肺炎疫情进一步帮助市场主体纾困解难若干措施》（深府〔2022〕28号）文件，受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理。该措施有效期截至2022年6月30日。《娱乐经营许可证》到期的场所，可以申请延迟办理。该局通过主动为群众办实事，较好地化解了换证高峰期压力，减轻了疫情对娱乐场所正常经营的影响。

温馨提示：

在广东政务服务网线上预审环节、窗口申报环节，提醒经营者一次性提交符合法定条件、标准的申请材料，以免审查环节再次要求补充材料，影响出证效率。

符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，工作人员将予以受理。

如有办证疑问，可电话咨询审批服务科张小姐（联系电话：28948271）。

区文化广电旅游体育局政务服务窗口：龙岗区行政服务大厅2楼21号（地址：深圳市龙岗区龙城街道龙翔大道8033-1号，联系电话：28948330）。