龙岗要闻

横岗街道创建全国文明城市宣传景观亮眼。

市民走进宝龙街道新时代文明实践中心。

坪地街道社会主义核心价值观寓教于景。

横岗街道

“一人一框”耕好“责任田”“督导督查”戴好“紧箍咒”

４月，横岗街道在龙岗区公共文明测评指数排名第四，５月就来到第二位。“成绩的取得很大程度上得益于‘干部包框’和‘督导督查’行动的全面实施。”横岗街道相关负责人表示。

那么，何为“干部包框”？具体如何运作？记者了解到，在横岗，自５月起，街道专门抽调科级干部、公务员、社区工作站班子成员１４９个干部，包框包干督导２６０个样本框，全面实施干部包框责任制。包框干部除了日常的巡查外，还要积极协调责任单位处理发现的问题，及时完成整改提升；对难度较大问题，积极研究对策，并提交街道分管领导牵头专项督导，主动跟进。

实际上，“干部包框”机制的出台已经将创文工作责任化，但横岗街道还自我加压，推出了“督导督查”机制，让整改更有力。目前，横岗街道已经建立６个由街道领导牵头的专项督导工作组，分别是公益宣传组、公共环境组、公共秩序和公共设施组、公共服务和市民素质组、未成年人组、社区组６个组别，主要强化难点重点问题的整治力度。在此基础上，还抽调１名科级干部、２名骨干为正副组长和５名工作人员组成创文督查组，全脱产参与文明城市创建工作，开展常态化、重点化、网格化督查。

更加值得一提的是，经过不断摸索，横岗街道还形成了“一三五”、书面告知和回头督查的整改“三部曲”。记者了解到，“一”是指对简单问题要当天解决（如乱扔垃圾乱张贴）；“三”是指对共性问题不能当天解决的（如地砖破损、绿化缺失），给予三天期限；“五”是指对特殊问题的可申请在５个工作日内整改完毕，过期仍未完成的，街道将启动问责。书面告知方面，横岗街道对不按照测评标准整改或者屡劝不改的单位，下发《整改告知书》，５月２８日，塘坑地铁站就收到了龙岗区第一份《整改告知书》。回头看则侧重巩固样本框的整改成效。如今，横岗辖区主次干道、小区、背街小巷环境卫生有了质的改善，市容市貌得到了全面提升。

宝龙街道

哨声一响人员就位闭环管理提升效率

６月１６日，宝龙街道宝龙社区一声“哨响”，城管、市政、执法队等部门集体前来“报到”，共同开展创文样本框排查工作，并且将创文融入到企业安全生产的环节中。这是宝龙街道落实“吹哨报到”机制的一次生动体现，基于此，一种新的、更有效的创文管理机制在宝龙逐步成型。

近期，《宝龙街道文明城市创建实地考察样本框台账管理机制》正式印发，通过统一台账管理机制，对样本框点位进行全面摸排，做到“定人、定时、定责”。同时，以“党建＋创文”的形式，进一步动员网格长、网格员、派出所民警、物业公司和热心党员群众组成志愿服务队，开展多种志愿服务活动。另外，对于工作中出现的履职不力、推诿扯皮的情况，造成影响的由纪工委介入进行问责。

“结合台账管理，街道强力推进‘吹哨报到’机制，减少中间环节，提高工作效率，促进问题的解决。”宝龙街道相关负责人表示，“目前，‘吹哨报到’主要涉及三个方面，首先是街道党工委‘吹哨’，党员干部‘报到’。我们把创文工作纳入到每周的扫楼、敲门行动中，由街道宣传部统筹，根据问卷调查的内容，设计宣传折页等宣传品，派发给各社区运用于入户宣传，通过这种方式提升市民对创文工作的知晓率。其次是牵头部门‘吹哨’，配合部门‘报到’。街道２１类样本框全部明确创建的牵头单位和配合单位，并且各自的职责分工明确，由牵头单位的主要负责人担任总牵头人，负责‘吹哨’，各配合部门闻哨声而动，与牵头部门配合完成后该类样本框的创建任务，改变以往条块分割，零敲碎打的创建工作模式，形成了工作合力。最后是街道‘吹哨’，市场主体‘报到’。街道加强和花园小区、加油站、酒店以及移动营业厅、超市等市场主体的配合，在线上由街道主管部门建立各行业工作群，发布相关信息；线下则强化督促，跟进问题整改情况，从而充分调动各方力量支持创文、参与创文、共享创文成果。”

坪地街道

责任压在网格上更实更细更有力

今年的创文工作干什么？怎么干？坪地街道拿出了坚决的态度和实在的举措。“一方面，创文已经是街道各社区、部门的‘一把手工程’。同时，以问题为导向，统筹开展精神文明建设、市容环境卫生、市民文明素养提升等十大系列整治行动。另外，推进‘网格＋文明创建’机制，激活创文工作的神经末梢，形成合力，全面落实落细创建工作，提升创建水平。”坪地街道相关负责人表示。

目前，坪地街道把创建责任压实到９大网格，再进一步落实到６１个中网格，把各项任务细化融入到日常管理工作中，抓实抓细，以长效工作机制凝聚创建合力。据了解，坪地探索“网格＋文明创建”长效工作机制，把创文责任落实到网格和具体责任人，跟踪问责，确保创文工作不留死角；把公益宣传、公共环境与秩序、文明素质等细化融入网格管理中，注重源头治理，擦亮文明底色；着力在群众性上下工夫，充分发挥网格巡查作用进行入户宣传，引导居民参与文明创建，形成共建共享格局。令人欣喜的是，创文“网格化”已经成为坪地创文的一大抓手，不断激活创文工作神经末梢，推动城市精细化管理水平上新台阶。

就创文工作的落实，坪地街道对相关职能部门进行了走访调研，并总结问题制作PPT对辖区网格员进行培训。“要坚持高标准、严要求，发扬‘钉钉子’精神，逐项抓好任务落实，并把交叉检查与日常监测相结合，实现‘标本兼治’。”坪地街道有关负责人说。目前，该街道已制订详细的创文工作推进表，在落实整改阶段，举一反三，集中力量啃硬骨头；在巩固提升阶段，将开展立体式集中宣传，巩固扩大创建成果，提高市民群众对创建工作的知晓率、支持率，全面营造人人参与创文的良好氛围。（记者 沈荣 通讯员 廖华玉 张玲 李小丹文／图）