龙岗要闻

讲党课活动。

平湖文化客厅“用音乐讲党课”活动在宝能智创谷党群服务中心成功举办。

平湖街道积极探索打造智慧养老服务新模式。

白坭坑社区“夕阳红”社区智慧养老中心。

上木古社区涂鸦“微空间”改造。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，平湖街道坚持边学边查边改，把开展主题教育同推动业务工作结合起来，并以党建为引领，以钉钉子精神抓好攻坚难度大、影响面广的各项任务，扎实推进社区基层治理、党组织建设、河道征拆、隐患排查、环境卫生整治、城市更新等工作，同时紧盯群众反映强烈的问题抓整改，力争以整改问题的实际效果取信于民，进一步把主题教育激发出来的积极性、主动性、创造性，转化为建功新时代、争创新业绩的实际行动。

党建引领社区基层治理

从小切口解决民生大问题

街道是基层社会治理的“神经末梢”。平湖街道以党建为引领，着力夯实基层基础，创新基层治理，坚持做实功，解难题，从群众需求和城市治理突出问题出发，对群众所反应的问题紧抓不放、一管到底，强队伍、搭平台、建机制，健全高效的“民呼我应”长效机制，从日常小切口入手解决民生大问题，增进居民群众的获得感、幸福感、安全感。

以禾花社区为例，该社区以党建为龙头，把服务企业、服务居民作为核心理念，而“服务居民”，不仅是服务原居民，还包括来深居民，大家资源共享，不分彼此，共同发力，融合宜居。

该社区今年5月正式确定党委委员对接帮扶来深建设者贫困户的新举措，由社区9名党委委员一对一帮扶非户籍困难户，让他们感受到党组织的关心与温暖，架起党和群众之间的爱心桥梁。

社区还充分保障外来居民和原居民平等的话事权。如“社区大盆菜”项目和一些民生问题，都要经过社区“和促会”成员投票，和促会成员有幼儿园园长、学校校长、企业负责人，有外来居民、来深建设者，他们和社区原居民各占30%，社区工作人员只占10%，确保公平公正。

在综合治理方面，禾花社区同样颇有特色。该社区充分调动党员志愿者、义工参与实施“禾花社区义工平安巡逻项目”，成立禾花社区义工平安巡逻队，今年4月荣获第十六届深圳关爱行动“百佳市民满意项目”和2018民生微实事百姓口碑榜“社区百强项目”。

在服务产业发展、服务企业和员工方面，社区加强党的阵地建设，以党群共建为抓手，促进企业安全生产，积极帮助企业解决诸如办公空间、员工宿舍及交通等实际困难，借助“社区民生微事实”项目为企业员工打造丰富的业余文化生活。

“艺术主题涂鸦、优美的环境吸引了不少文艺青年前来打卡。”在上木古社区，近年来社区的变化有目共睹，居民们看在眼里，喜在心头。

殊不知，该社区曾一度是平湖面积最小、人口最少、经济最薄弱、发展最落后的小山村，经过几十年的努力，如今已变成基础设施完善、集体经济壮大、环境整洁优美、人民安居乐业的“明星社区”。

一切的变化，得益于该社区以党建为核心，创新社会治理体制，探索出一条城中村“经济发展、环境提升、协同管理”的新路子。上木古社区从长远出发，对社区发展进行了总体规划，实现社区发展“两步走”。第一步，把经济搞上去的同时规划好社区环境，实现集体经济发展壮大和居民安居乐业。第二步，社区经济发展逐渐从“量”到“质”，从“单一”到“多元”转变。

在党建引领下，经过多年努力，上木古社区不仅在经济上实现了腾飞，更是摇身一变成为龙岗区“文明城中村”试点社区，成了安全、和谐、绿色、宜居的代名词。

地处平湖中心区的凤凰社区是平湖传统的商贸旺地，但老旧小区较多、人口密度大、流动人口集中等因素，也给社区基层治理带来全新课题。

凤凰社区积极探索解决办法，将“民呼我应”落到实处，不仅努力回应居民群众的美好生活要求，更是“主动出击”，提前一步“为民所想，为民所做”。

结合实际情况，凤凰社区找准问题症结，充分发挥各方面资源和优势，科学谋划，探索出了一条独特的治理升级之路。尤其是去年以来，通过城中村综合整治，极大地提升了社区市容市貌，在2018年全市城中村综合整治工作中获得“优秀城中村”称号。

值得一提的是，在今年龙岗开始实施出租屋分类分级管理的新模式后，凤凰社区把出租屋分类分级管理作为城中村整体提升的一个抓手，根据出租屋的硬件条件、日常管理状态、是否存在安全问题、环境卫生等进行分类分级管理，分别有“宽管级”“关注级”“严管级”“禁止级”四个级别，建立动态调整和日常的监管工作机制，引导出租屋责任主体参与治理，推动出租屋规范化管理，全力打造安全宜居生活环境。

党建引领民政事业发展

打造智慧养老服务新模式

平湖街道以党建引领创新推进民政工作，秉持“民政为民、民政爱民”的情怀，将民生冷暖放在心头，聚焦“老有颐养，弱有众扶”，融合政府、社会、公益三种力量，积极探索建立“互联网+智慧养老平台+呼叫中心+智慧终端”的智慧养老服务模式，全面打造街道、社区、居家三级养老服务体系，实现“一键即达、一呼百应”，打通养老服务“最后一公里”。

近日，该街道获2018年龙岗区推进民政重点工作综合排名第一，获评龙岗区社区“夕阳红”项目建设标兵单位，并入选国家智慧健康养老应用试点，被省民政厅确定为“广东省社会工作改革试点单位”。

平湖街道凭何入选国家智慧健康养老应用试点？据悉，2018年以来，该街道通过集中推进，完成全街道60岁以上老人信息采集和录入工作，打造一张智慧养老服务信息数据网络，同时严把数据处理标准关、审核关、录入关、维护关。截至目前，已收录16884位长者的信息。依托智慧养老信息网络平台，平湖街道打造了街道、社区、居家三级养老服务体系，建立了“互联网+智慧养老平台+呼叫中心+智慧终端”的智慧养老服务新模式，也因此获得这一国家级荣誉。

“人人都会老，家家都有老。我们在传统社区养老模式中融入智慧元素，旨在为辖区长者提供优质、全面、精准服务，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区树立民生幸福标杆，努力实现老有颐养、弱有众扶。”平湖街道党工委书记张志华表示，要通过这些创新举措，更好地夯实社区治理根基，推动社区实现“共建共治共享”社会治理新格局。

值得关注的是，平湖街道还是龙岗区唯一入选“广东省社会工作改革试点单位”的街道。该街道以此次省市试点为契机，大力推进社会工作服务站点建设，在社会事务办设立社会工作服务站，设置13个岗位社工，并将其中12名社工下沉到各社区工作，聚焦民政主业，从事养老服务、社会救助、残障康复等特殊困难群众服务保障工作，与党群社工、项目社工融合发展，齐头并进，以服务对象的需求为本，开展精准化、精细化、全覆盖的专业服务，协助街道织密兜牢民生保障网。

党建引领重点工程攻坚

找准“最优解”啃下“硬骨头”

一个支部一盏灯，一名党员一面旗。为充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，平湖街道强化使命担当，坚持党建引领，成立重点工程临时党支部、前移支部坐标靠前指挥作战、让抽调锻炼干部冲锋在前，并在急难险重一线岗位集聚优秀党员干部，全力以赴打好重点工程攻坚战，推进重点工作不断取得新进展新突破。

富安东路、中路征拆工程是今年平湖街道各项重点工程中的“硬骨头”，该街道以攻坚克难为着力点，“党建+中心工作”常态化找准“最优解”。经过不懈努力，目前共完成房屋测绘任务数为347栋，占比100%；签约户数共计94户，占比65.03%，签约栋数为212栋，占比60.8%；在全力推进东深供水渠等“八条河”征拆任务和黑臭水体治理工作中，该街道同样取得不俗成绩，其中君子布阳光路支流涉及9栋800余平方米房屋仅用时2天即完成拆除工作，更是创造了又一个“平湖奇迹”。

如何对党建工作进行“加减法”达到最优值也是平湖街道一直探索的课题。一方面，街道全力做好党建“加法”运算。构建区、街道、社区全方位“大组建”模式，共摸排出党员548名，转入组织关系党员288名，推动成立党支部45个，并举行新成立党支部集中揭牌仪式暨书记讲党课活动，推动党组织与党建工作遍地开花结果。一方面做好党建“减法”运算。实施平湖街道居民小组优化建设调研，将平湖社区9个居民小组党支部优化为4个花园小区党支部，促进城市集约化管理。

此外，为让党组织建设更加规范化标准化，该街道对55个7人以上未设委员会的支部统一设置委员会，将9个覆盖单位超过5个的片区联合党支部拆分成26个党支部，并对街道机关党支部进行调整，以部门为单位，将原15个党支部优化为27个党支部，大大促进了党建工作与业务工作有机融合。

党建引领企业创新发展

推进跨境电商小镇健康向上

令人欣喜的是，如今颇具华南城特色的互联网企业党建“共同体”在平湖街道也已成功打造。

据了解，平湖街道有300多家互联网企业，较大型互联网企业约30家，其中17家位于华南城园区，全国跨境电商十强中龙岗占据四强，全部集中于平湖街道华南城，包括傲基科技股份有限公司、通拓科技有限公司、赛维网络科技有限公司、和深圳市有棵树科技有限公司，且均已成立党组织。随着“两个覆盖”中深圳市猿人创新科技有限公司党支部的成立，目前平湖已成立党组织的互联网企业共5家，有党员169名。

“平湖街道互联网企业党建逐渐壮大，在华南城园区党委的带领下，形成了以傲基党总支为支点，各互联网企业‘组团党建’的模式，撬动党建和业务双提升。”平湖街道组织部相关负责人介绍，街道积极推动华南城党群活动中心的升级改造，将党群活动中心面积由原来的190余平方米陆续增建到1000多平方米，并设有群众接待、培训、阅览、会议、健身、书画、办公等七大功能区，同时建设附近面积为1340平方米的宝能智创谷党群服务中心和约300平方米的DCC文化创意园党群服务中心，提供给园区互联网企业无偿使用，企业、员工得到了实实在在的实惠。

“共商党建新思路、共建党建大品牌、共享党建丰硕成果！”华南城园区党委书记张文鸿表示，平湖街道通过“组团党建”，以“百企示范”企业傲基党总支为轴心，捆绑周边区域互联网企业及其他非公企业党组织整体打造、整体提升，以“组织共建、阵地共享、活动共办、遇事共商”形式，有效促进商贸、金融、双创等不同类型企业、平台相互交融，实现“大带小、核心带周边”效果。

未来，平湖街道还将着力打造跨境电商小镇党建综合体，整合平湖街道党建资源，链接周边社区党群服务中心，依托DCC公共空间打造“一校一基地一中心”，包括电商小镇党校、基层党建实践基地、DCC党群服务中心，统筹推进基层党建，把党组织的政治优势转化为跨境电商小镇的创新驱动发展优势，推进平湖跨境电商小镇产业健康、向好发展。

党建引领干部队伍建设

全面提振干事创业精气神

围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育明确的“整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为”等专项整治内容，平湖街道高度重视，从主题教育伊始就奔着问题去、对着问题改。

该街道党工委始终坚持正确选人用人导向，坚持事业为上、公道正派，注重在土地整备、治水提质、安全管理、综合执法等急难险的岗位选拔使用干部，以更高格局、更宽视野、更大气魄把“狮子型”、“黄牛型”、“专业型”的好干部选出来用起来。

据悉，继上季度提拔、调整一些干部，平湖街道近日启动交流调整一批科级干部，共涉及28名干部，调整规模创历史新高，切实有效优化街道干部队伍结构，并以此为导向，不断增强干部队伍中坚力量。

“将尽快转变角色，在新岗位上尽心尽责、发光发热，为平湖未来发展继续贡献力量。”近日，平湖街道召开有关科级干部调整集体谈心谈话会议，对“转非”干部和调整交流科级干部进行了一次“把脉问诊”，倾听干部意见，疏导干部情绪，再次激发干部的干事创业精神，营造思想统一、奋勇当先的良好氛围。有关科级干部纷纷表示，坚决服从党工委和组织的安排，定将秉持忠诚、担当、坚韧、包容的“平湖精神”，凝心聚力在新岗位作出更加优异的成绩。

此外，该街道以爱党爱国为切入点，唱响红色传承党建示范点最强音。组织干部队伍到党性教育基地、警示教育基地接受教育，通过重温入党誓词、集体过“政治生日”等方式，实打实地开展主题党日活动，进一步增强向心力、凝聚力和战斗力，以主题教育助推干部队伍自身建设。

比如，该街道利用平湖社区“红色教育、文化传承、爱心助学”三大品牌优势，今年协助龙岗区举办“党建带关建”暨社区关工委工作规范化建设现场会；利用好、发扬好、传承好深圳地区第一个成立乡级党支部的革命老区——山厦社区红色资源，开展不同主题形式的党建活动；在建党98周年以及新中国成立70周年之际，开展红色运动会、入党初心大家谈、党员先锋示范岗评选创建、党务知识竞赛等活动，强化“党在我心中”意识；组织街道党员干部参观“大潮起珠江”纪念馆、深圳党史馆、方志馆等，形成感党恩聚人心的强大合力。

街道还制定出台了干部职工队伍管理“1+N”文件。包括街道干部职工干部队伍考核、请休假管理、因私出国（境）管理、“三书”预警告诫办法、八大整治行动等内容，发挥好制度刚性约束作用。

（尉晋英 王朝阳 邬小云 吴艺侃 李上彪文/图）