龙岗要闻

龙岗城管强力执法根治“城市之疤”

2018年07月23日 07:58 来源:深圳商报

龙岗区城市管理执法监察大队深入老旧小区开展环境卫生大检查大执法工作督导。本版撰文/摄影:毕国学史振东

横岗街道上下联动,强力展开环卫大执法百日行动。

为处罚偷倒建筑垃圾,宝龙街道执法人员现场取证。

近日,宝龙街道执法队对某小商品批发城管理公司再次进行立案处罚。

平湖街道执法队督促建筑工地冲洗施工路面。

核心提示

大检查大执法百日行动是继深圳市城管局环境卫生指数测评和“行走深圳”以来的第三大城市环境卫生攻坚战。龙岗区城管系统在区委区政府的正确领导下,久久为功,全区总动员,众志成城,坚决打赢环卫大执法百日行动攻坚战。全区城管力量以小胜积大胜,破解环境卫生的老大难问题,强力根治“城市之疤”。城管系统上下以功成不必在我,功成必定有我的气魄,为最终实现打造“全国最干净城市”的目标贡献龙岗城管人的力量。

为全力落实打造“全国最干净城市”任务目标,进一步加快建设“美丽深圳”步伐,7月16日上午,在市城管局环境卫生大检查大执法百日行动(以下简称百日行动)视频会议的统一部署下,龙岗区城管系统闻风而动,局长杨凯成立即部署,积极谋划,马上落实,迅速行动。

在龙岗区委区政府的正确领导下,该局以“严执法、重实效”作为全区百日行动总要求,并由区城管局杨凯成局长、刘东贤大队长率先带领执法监察大队、环卫科、爱卫办相关科室人员分别深入街道、社区进行专项督导,积极组织全区各街道执法队全面打响全区环境卫生大检查大执法百日行动。

“只有通过家喻户晓的宣传,以及文明执法,全区环卫质量才能有所提高,只有通过全区上下的共同努力,将龙岗区的居民群众、商户、企业发动,变成人人的自觉行动,推动环境卫生百日行动日日向好,相信全区环境卫生质量一定会得到进一步的提高和巩固。”龙岗区城管局领导表示。目前,该区自上而下全民总动员,区街城管系统、社区、居民小组等层层发动,阵地战、歼灭战一个个打响,一场环卫大执法“百团大战”的人民战争在龙岗区拉开帷幕。

一把手亲自抓

提前谋划高效有序推进

自6月22日市监察支队刘水元支队长在龙岗区城管执法工作现场会对环境卫生大检查大执法百日行动进行提前部署以来,龙岗区城管局高度重视,通过提前谋划,在7月13日便率先制定、印发了《龙岗区环境卫生大检查大执法百日行动方案》,成立龙岗区环境卫生大检查大执法百日行动领导小组,并由局长担任组长,负责统筹指挥全区环境卫生大检查大执法工作。

方案即作战命令,该局不做虚功,做实功,不做机关大院里的发号施令者,而是以时不我待的工作作风积极部署,组织全局处以上干部,包点下基层,沉到街道、社区大检查、大执法前沿,推进百日行动向纵深发展。同时,该局坚持问题导向,明确部门责任,通过下设信息报送组、宣传组、检查督导组、执法指导组四个专项小组,整合区街多部门力量,联动发力,确保迅速进入百日行动战斗状态。

严执法重实效

全区城管人都敢打硬仗

“利剑高悬、震慑常在”。自全区环境卫生大检查大执法百日行动开展以来,为有效震慑违法行为人,以“严执法”高效推进工作落实,龙岗区城管执法系统按照《深圳市环境卫生大检查大执法百日行动执法指引》要求,充分利用“驻队律师”专业优势,对环境卫生违法行为进行严厉处罚,全面实施“零容忍”。行动仅开展五天,全区所有街道执法队完成了立案处罚案件,处罚金额高达244790元,暂列全市第一。得到市监察支队的高度肯定。

7月19日,在传达学习贯彻市委六届十次全会精神的区委常委(扩大)会议上,龙岗区委书记张勇对龙岗区城管局“班长”一马当先,带领全区城管人敢打硬仗的工作作风给予了充分肯定。

该局以“强监管”促实效,要求各街道执法队在对未履行主体责任的违规物业公司以及拒不整改、性质恶劣的单位作出处罚后,收集相关佐证材料填入《住宅小区物业管理不良信息反馈表》,由区城管局统一报住建部门,要求住建部门约谈物业,性质恶劣的甚至可以列入黑名单,并把相关情况通报业主委员会。

有督查有问责

着力营造严管严治氛围

在龙岗区城管局领导班子挂帅督导的基础上,该区城管局执法监察大队、爱卫办和环卫科分别成立百日行动督察小组,每日深入街道、社区进行监督检查,跟踪各项工作任务落实情况,发现问题,及时督办,对工作中做出突出贡献的单位和人员给予表扬,对落实督办事项不力、整治不到位的单位在全区微信群予以通报批评,并进行督查和问责。

据悉,本次全市环境卫生大检查大执法百日行动将持续至10月25日,龙岗区城管系统将持续聚焦环境卫生指数测评和“行走深圳”发现的突出问题,继续深入开展十大类检查执法工作,全面加大对垃圾乱堆乱放、垃圾站点垃圾裸露、臭气扰民、公共厕所污水横流等环境卫生脏乱差现象的整治力度,着力营造严管严治氛围,进一步提升全市环境卫生质量水平。

龙岗全区总动员百日行动立竿见影

百日行动仅开展五天,龙岗区城管系统就在立案处罚、处罚金额等方面暂列全市第一,凸显龙岗区、街道城管系统执法队伍特别能战斗的精神风貌。近日,笔者走访龙岗区城管执法系统,深入现场,一探究竟。

7月20日,笔者与执法监察大队朱小斌副大队长等深入到宝龙街道执法队采访时了解到,百日行动实施之际,龙岗区城市管理行政执法局(执法监察大队)全市首家率先成立的四个百日行动督导组,每组2人,8名督导组成员每日奔走在辖区不同的执法区域。督导组成员深入街道、社区进行监督检查,跟踪各项工作任务落实情况,发现问题,及时督办,对工作中做出突出贡献的单位和人员给予表扬,对落实督办事项不力、整治不到位的单位通报批评,并进行督查和问责。督导组的成立对全区环境卫生大执法百日行动起到了积极的推动作用。

该区11个街道执法队更是雷厉风行,马上行动,对老旧工业区、老旧小区、城中村、集贸市场、沿街门店、商业街、垃圾收集点、垃圾转运站、垃圾收运车辆、公共厕所、建筑工地等展开检查执法。

当天下午,在义乌小商品批发市场,笔者见到立志打造执法“铁军”的宝龙街道执法队队长杨海平时,该批发市场良好的环卫状况体现了重执法,严监管的宝龙作为。

百日行动开展以来,平湖街道执法队迅速行动,真抓实干,已责令整改老旧工业区36宗、老旧小区45宗、城中村86宗、集贸市场63宗、沿街门店215宗、商业街71宗、垃圾收集点9宗、公共厕所11宗、建筑工地1宗,立案调查并处罚执行垃圾收运车辆3宗;建筑工地3宗。该街道执法队将继续加大执法处罚力度,严厉打击各类违法违规行为。

坂田街道执法队以百日行动为契机,通过“五措并举”打好攻坚战。一是通规则,提升办案水平。二是重行动,整治处罚力度再掀新高潮。三是抓典型推动以罚促管,以案推治。四是抓共治,发动辖区市民共同参与“百日行动”。五是强队伍,以退伍军人为骨干,实行军事化管理,打造一支能管、敢管、会管的市容巡查员队伍,助推“百日行动”开展。

布吉街道重拳开展大执法大检查百日行动,争取不遗漏、不放过任何一处卫生死角。截至目前,该街道已对辖区存在环境卫生脏乱差现象的场所或企业开出责令整改通知书40余份。

横岗街道迅速落实,全力打响百日行动攻坚战。7月16日,该街道重点对六约市场及周边路段等进行环境卫生大检查、大执法。当天,行动小组还就店面脏污现象进行清理整治。横岗街道将通过集中力量,重点突出地解决一批“老大难”环境问题。

争当百日行动先锋

宝龙街道实施“三大战役”

“不但要做好执法也要搞好服务,还要让违法行为者心服口服地接受执法教育和处罚,体现执法为民的初衷。”7月20日,在义乌批发市场执法现场,宝龙街道执法队员张猛边擦拭眼镜框下面的汗水,边对笔者说。

宝龙街道全员总动员,积极开展环境卫生大检查、大执法百日行动,打响“责任战”、“督察战”、“歼灭战”三大战役。

该街道党工委书记挂帅统筹指挥全街道环境卫生大检查大执法工作。行动前,该街道就积极备战,夯实责任。行动首日,他们就一未落实管理责任的商业街管理单位开出6000元罚单。打响环境卫生“责任战”。

行动中,该街道领导多次带队“行走宝龙”,督察工作。他们或行走老旧小区等重点区域,责令现行整改;或督察各职能部门现场工作情况,要求现场队员:既要提高执行力,又要坚持情为民所系,把尊重和保障公民的合法权益置于突出位置,做到文明执法、文明执勤。打响环境卫生的“督察战”。

百日行动开展一周来,宝龙街道执法队已对30余宗环境卫生违法行为进行立案调查,其中10宗已完成查处工作,执行罚款合计66100元,位居全区市容环境执法工作前列。行动中,他们做到“三懂三会”,即懂方针政策、法律法规和业务知识,会现场处置、执法办案和管理服务。打响环境卫生的“歼灭战”。

龙城街道整治“城市顽疾”

作为龙岗区的首善之街,东部中心核心区,为提升城区环境品质,为广大市民营造良好的市容环境,龙城街道执法队以全市大检查大执法百日行动为契机,力争在市容环境整治重点、难点问题上取得较大突破。

7月16日,全市环境卫生大检查大执法百日行动首日,龙城街道执法队联合区城管局、区爱卫办在龙城街道某花园小区检查过程中,对小区管理处爱卫问题进行现场取证,予以立案处罚,这是龙岗区首宗爱卫执法处罚,开创了龙岗区爱卫执法先河。

为做好大检查大执法百日行动,龙城街道将日常行动与专项行动相结合,努力创建一批示范街区、示范农贸市场、示范公厕等。加快辖区公厕改造,在回龙埔社区公园、吉祥地铁站建设两座标杆公厕,将龙岗汽车总站公厕建成五星级公厕,同时加快其他公厕的升级改造,推进“公厕革命”。

据了解,为实现百日行动全覆盖,龙城街道所有环卫作业人员及作业车辆均接入环卫精细化监管平台,街道6个市容巡查组实现了时时可以管,时时有人管。

此外,龙城街道执法队采取昼夜轮班值守和错时上班制度,在流动摊贩“生意”最好的时段开展“错时执法”、“快闪式”突击执法和联合执法,持续开展环境卫生清理行动,确保巡查整治全时段覆盖。

百日行动执法案例

“他们”为啥被罚?

日常生活中如何依法依规,以公民的自治,从而达到社会的共治,这一过程并非易事。正如一执法工作者所言:“威严是法律赋予的,威信是自己树立的。”目前,在市区环卫大执法百日行动大背景下,通过下面触犯法律的案例和行为,表明以罚促管,以案推治的必要性和迫切性。

案例一:处罚6000元

案由:商业街管理单位未落实主体责任

7月16日,宝龙街道执法队对辖区鸿基路一商业街进行检查时,发现该管理单位未能有效管理,以致店铺经营者乱堆放物品、卫生保洁不到位。对此,现场执法人员对该管理单位开出罚单,予以6000元的行政处罚。

案例二:处罚5万元

案由:在待建地偷倒建筑垃圾

7月19日,宝龙街道执法队在巡查时,发现有人在同乐社区水流田村园新路旁一处待建地倾倒建筑废弃物,立即予以制止并立案调查。执法队抽调城管执法、查违执法两线骨干队员成立专门工作小组进行调查,找出偷倒的单位。7月19日,执法队对该单位开出罚单,予以50000元的行政处罚。

案例三:拟罚3000元

案由:爱卫执法取证某花园小区四害孳生

7月16日,龙城街道执法队联合区城管局、区爱卫办在龙城街道某某东方花园小区检查过程中,对小区管理处履行辖区管理主体责任不到位,导致小区内多处乱堆放生活垃圾、垃圾桶未上盖、四害孳生等爱卫问题进行现场取证,予以立案处罚3000元,这是龙岗区首宗爱卫执法处罚。

案例四:处罚1000元

案由:从临街门店向街道清扫垃圾

7月20日,坂田街道执法队共立案处罚14宗,罚款11400元。其中,岗头社区、南坑社区各立案处罚从临街门店向街道清扫垃圾1宗,对涉事沿街门店业主各罚款1000元。

案例五:处罚3000元

案由:某工业区负责的责任区内脏乱差

7月19日,布吉街道执法队联合社区工作站、城管所等部门,对布沙路富文工业区进行检查,发现该工业区负责的责任区内存在脏乱差、乱堆放、垃圾容器未采用密闭处理等违法行为。执法人员依法对该工业区管理处罚款人民币3000元,并责令其立即整改。


编辑:武媛媛
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