图为龙岗区经促局相关领导率队深入到柔宇科技开展优化营商环境和服务企业工作。
回眸2017年,作为龙岗区的政府主要经济行政职能部门,龙岗区经促局不断从内部改革中要效率,将营造良好营商环境,服务企业工作提高到了特别的高度。特别是与国检、海关等形成合力,一年来,为企业解决了一个个难题,实现了龙岗区加工贸易企业的可持续发展,并取得了良好的经济效益。龙岗区经促部门通过多措并举,为全区乃至深圳市兄弟区提供了可借鉴的工作样板。
举措一,优化监管抓手,加强事中事后监督。一是完善加工贸易企业经营状况和生产能力核查机制,敦促企业履行守法经营、安全生产和节能环保等社会责任。2017年1~12月龙岗区共签发生产能力证明1073份,办结对外贸易经营者备案登记业务3885份,完成93家加工贸易企业的事后核查工作,累计发现28家企业存在不规范运作行为,并督促企业完成整改;二是实现监管信息共享和部门联动。监管过程中发现的企业异常信息及时向海关、消防、环保和街道等部门通报,2017年1~12月共通报31家企业安全隐患信息40余条,有力地规范了加工贸易企业的经营秩序;三是贯彻落实商务部、海关总署关于生产能力证明业务的调整,密切沟通市经信委和海关业务部门。
举措二,改革提质增效,提高企业通关速度。携手沙湾海关,利用“互联网+服务”,充分释放海关“二建四改”改革红利。引导进出口企业通过海关网上办事大厅办理业务,不仅实现了加工贸易业务“申报无纸化、审核智能化、管理电子化”,甚至企业减免税审批等几乎所有的海关业务都可以在网上“一站式”搞掂。通过网上大厅“一网办理”和“远程面洽室”等改革措施,企业足不出户即可完成加工贸易的备案、报关、核销等各项海关业务,让“数据多跑路、企业少跑路”,实现了通关再提速,极大地减轻企业负担。
举措三,服务扎实到位,增强企业发展动力。龙岗区经促部门联合街道召开街道经科办主任外贸工作会议,组织街道挂点服务全区321家重点外经贸企业;针对区进出口数据下降的实际,10月下旬开始,集中一个月时间,对100余家重点外贸企业开展挂点服务活动,对外贸百强企业中进出口数据下滑明显的企业进行逐一摸底,优化海关、国检联动服务机制。对进出口降幅较大的重点外经贸企业进行实地走访和电话联系,与海关、国检联动,协调解决南岭玩具、雅骏眼镜、兄弟公司等重点企业在关检税汇等环节问题20余家次。2017年通过实地走访、交流座谈等多渠道开展摸排式走访、调研服务企业累计560余家次,做好政策宣传。
举措四,创建质量安全示范区,助推传统优势产业转型升级。紧抓龙岗成为深圳首个省级出口玩具产品质量安全示范区的契机,推动传统产业和科技创新的融合发展。鼓励示范区内企业通过技术改造、品牌建设向产业链高端延伸,组织企业参加海关、国检政策宣讲交流,形成质量、品牌和创新“三轮驱动”的良好发展局面。该局密切跟踪柔宇、赛兔等重点外贸企业大型设备进口的情况,积极联系龙岗国检局提前介入相关工作。深入了解伯恩、兄弟、川亿外贸企业产能转移的情况和企业诉求,开展“一对一”专项服务,力争“一企一策”方式帮助重点外贸企业疏解面临的困难和问题。
举措五,加大信用培育,提升企业国际竞争力。龙岗经济促进局与沙湾海关利用各自的资源和优势,将地方扶持措施与海关惠企措施结合起来,推出了信用培育、“一对一”政策辅导、信用等级特殊调整、一站式窗口作业、下企业现场指导等举措全方位解决企业业务难题。
本栏撰文/摄影:毕国学 廖志伟