龙岗要闻

深圳新闻网龙岗讯（通讯员 朱晨然）3月13日下午，龙岗区委改革办召开改革工作媒体恳谈会，邀请南方日报、羊城晚报、深圳特区报等省、市新闻媒体，和发改、教育等重点改革项目牵头部门负责人共聚一堂，畅谈龙岗改革。

全面深化改革不断取得新突破

十八届三中全会以来，龙岗区认真贯彻上级关于全面深化改革的部署，坚持问题导向、需求导向，大力弘扬敢闯、敢试、敢为天下先的特区精神，瞄准关键领域，突出精准发力，突出制度创新，突出督查落实，先后有4个项目获评深圳市优秀改革项目，在全市绩效评估中，龙岗区“改革执行与创新成效”指标连续4年位列各区之首。

为构建以上率下抓改革的长效工作机制，按照“党政主要负责同志是抓改革的关键”原则，龙岗区成立了区委全面深化改革领导小组，由区委书记担任组长，区长、区委专职副书记担任副组长，并形成“改革领导小组集中决策部署，改革办统筹督促协调，改革项目由区领导牵头负责、部门牵头主办”的推进机制。截至目前，区委全面深化改革领导小组召开18次会议，研究部署了73项重点改革项目。

着力重点领域关键环节持续攻坚

以改革求突破、促转型、谋发展，聚焦经济社会发展的重要领域和关键环节的“卡脖子”问题，集成优势资源，打响改革攻坚战。

供给侧改革的核心是制度创新与制度供给。当前，龙岗正争当落实东进战略的领跑者和排头兵，随着全市大型城市基础设施供给侧结构性改革的深入实施，东部的重大基础设施建设将迎来黄金期。去年深圳市推进基础设施供给侧结构性改革，把龙岗区列为试点，这对于龙岗补短板、提品质非常关键，是龙岗的重要机遇。该项改革通过在基础设施规划、投资、建设、管理全过程形成一套系统完备、科学规范、运行有效、更具示范引领作用的制度体系,实现基础设施供给质量和效率双提升。

在深入开展放管服改革方面，龙岗区探索了权责清单梳理、政府职能转移、“一窗式”审批服务、政府投资项目审批试点等改革，编制了全国第一份党政全覆盖的区级权责清单，龙岗区行政服务大厅入选全国十佳，天安云谷分中心成为全国首个政企共建产业园区公共服务平台。通过打破行政壁垒，畅通政企沟通渠道，打造了覆盖全区、涵盖基础政务服务和个性化增值服务的园区公共服务平台体系，打通政府服务企业的“最后一米”，构建“亲”“清”新型政企关系典范。

龙岗是深圳的后发展地区，必须把创新驱动作为转型发展的动力源泉，才能在激烈的区域竞争中实现更高水平发展。近年来，龙岗区坚持把引进高等院校、高端企业、高级人才、创新平台作为提升源头创新能力的战略路径，优化科技服务机制，推动科技与金融相结合，初步构建起独具特色的科技创新生态体系，区域孵化能力跻身全国15强，成为全省科技创新大会考察示范区。

在快速城市化地区转型过程中，龙岗区不可避免地面临着“公共服务基础薄弱、欠账多，与群众对优质公共配套日益增长的需求存在矛盾”等问题。为解决这一难题，龙岗区把群众获得感作为改革的出发点，推出“社区民生大盆菜”改革,入选全国“社区治理十大创新成果”；连续五年将医疗卫生、教育改革纳入年度改革计划，推动教育、医疗均衡化、优质化、高端化发展，构建了以民生需求为导向的资源供给体系，龙岗区连续多年新增义务教育公办学位居全市第一，先后获评全国义务教育均衡区及全市基础教育办学体制改革试验区。

以改革试点为全国探索可复制可推广路径

龙岗区把推进上级试点作为重要的改革方法，以试点克服本本主义和教条主义，强化改革集成创新，注重在制度层面上先行先试，在试点内容上丰富拓展，探索出一批既有普遍共性、又富有地区特点的改革实践经验，为全面落实习总书记对广东工作批示的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”精神积累经验，不断放大试点成果的示范引领效应。先后承担了国家低碳城（镇）首批试点、全国智慧社区建设试点地区、全国社会组织建设创新示范区、全国产城融合示范区等7项国家级改革试点，权责清单改革、法治框架下基层矛盾多方协同化解格局等3项省级改革试点。如：深圳国际低碳城作为8个国家低碳城（镇）试点之一，先后获得“APEC低碳城镇项目优秀规划奖”、中美“可持续发展规划项目奖”等荣誉，并在第21届联合国气候变化大会巴黎峰会上向全球展示中国低碳发展成果，成为在碳排放约束条件下新型城市开发的典范和领先者。