龙岗要闻

龙岗区人大聚焦“治水提质”，加强生态环境治理监督。图为市民在龙岗河畔戏水。

核心提示

在刚刚闭幕的市六届人大六次会议上，龙岗团的人大代表们表现“抢眼”，提出了一批高质量的建议，受到广泛关注。这离不开龙岗区人大提前准备，从征求课题到组织视察调研，鼓励代表积极为支持龙岗发展发出“好声音”。

这是该区人大常委会主动作为、真抓实干的一个缩影。2017年以来，在市人大的精心指导、龙岗区委的坚强领导和大鹏新区党工委的全力支持下，龙岗区人大常委会紧紧围绕全区改革发展大局，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，顺利完成区六届人大二次会议确定的各项任务，为推动龙岗经济社会发展作出了积极贡献。

把党的领导贯彻于人大工作全过程、各方面

市委六届九次全会提出，要坚持党对一切工作的领导，进一步巩固党在特区各项事业中的领导核心地位。

龙岗区六届二次党代会提出，要充分发挥区委总揽全局、协调各方的作用，推动各项事业全面发展。

坚持党的领导，是做好人大工作的根本保证。过去的一年，龙岗区人大常委会始终牢牢把握正确的政治方向，做到旗帜鲜明讲政治，自觉把党的领导贯彻于人大工作的全过程、各方面。

深入学习宣传贯彻党的十九大精神。按照区委统一部署，区人大常委会将学习宣传贯彻党的十九大精神作为头等大事和首要政治任务来抓，在人大系统掀起学习宣传贯彻热潮。制定工作方案，组织集中传达学习，常委会领导以走访社区、企业、代表等形式，学习宣讲42场次。机关党支部创新开展“每周一学”活动，每周围绕一个专题进行学习交流。

坚决落实向区委请示报告制度。充分发挥区人大常委会党组的领导核心作用，及时传达贯彻区委决策部署，主动向区委请示报告，做到阶段工作定期报告、工作动态随时报告、重大事项及时报告，确保人大工作与区委工作目标同向、行动同步。区委书记张勇通过代表微信群与代表们保持密切互动，高度重视代表反映问题，督促有关部门推动解决。

坚决贯彻落实党委人事意图。人事任免权，是宪法和法律赋予地方国家权力机关的重要职权。区人大常委会不断完善人事任免程序，把党的路线和用人标准贯穿于任免工作中。一年来，依法任免国家机关工作人员122人次。认真抓好人大代表补选工作，全年共补选市人大代表10人，区人大代表37人。

有针对性地开展监督、力求解决民生难点

市委六届九次全会提出，要着力补短板惠民生，在满足市民群众对美好生活需要上实现新突破。

龙岗区六届二次党代会提出，聚焦群众反映强烈的热点难点问题，精准发力、补齐短板，推动基本公共服务向优质公共服务转变、保障民生向幸福民生转变，持续增强群众的幸福感、获得感。

2017年，龙岗区人大常委会围绕全区工作大局，坚持问题导向，有针对性地开展重点监督、专项监督、持续监督，力求解决民生难点问题。

聚焦“治水提质”，加强生态环境治理监督。区人大常委会在全市率先将“治水提质”列为人大重点建议，连续四年跟踪督办,成立督办领导小组，制定总体和年度督办计划；组织开展系列视察调研活动，检查中期办理情况；召开专题督办会、座谈会，代表积极建言献策；常委会领导全部担任河长，深入一线检查河流治理情况。

在龙岗区委区政府的有力推动下，在21个承办部门、各街道的通力合作下，2017年办理方案中的11项任务全部按计划推进，年度目标任务超额完成，全区水环境质量显著提升，主要河流污染指数均大幅下降，达到国家和广东省水污染防治年度考核目标。在去年底的年度票决评价专题会议上，重点建议年度办理获得高票通过，“治水提质”成果得到一致好评。

去年，区人大常委会还组织了龙岗、大鹏两区14个街道（办事处）200多名市、区代表，分赴50多个视察点开展“行走龙岗”“行走大鹏”城市环境品质提升专项视察活动，督促相关部门采取有效措施加强环境整治。通过3个多月的“行走”，形成代表视察专项报告。

龙岗区政府、大鹏新区管委会高度重视，专题研究、逐一落实了代表提出的意见建议。经过大半年的努力，龙岗城市环境实现精彩蝶变：环境卫生和市容秩序持续向好，城区环卫水平综合排名跃居全市第一，成绩令人瞩目。

去年，区人大常委会聚焦群众反映强烈的热点难点问题精准发力。具体包括，聚焦教育事业，深入了解实际需求与公办学位之间的供求困境，形成专项调研报告。聚焦医疗卫生，开展医院建设专题调研，提出市财政加大平湖医院资金投入力度、加快儿童医院建设进度等建议，并组织市代表在上周的市六届人大六次会议上专题发言。聚焦交通出行，组织跟踪调研沙荷路、红棉路建设情况，结合实地考察和代表建议，形成专项报告，督促区政府采取有效措施，推动沙荷路、红棉路早日全线投入使用。

创新代表工作机制、发挥代表的桥梁纽带作用

市委六届九次全会提出，要牢固树立大抓基层的导向，推动基层组织全面加强、基层工作全面进步、基本能力全面提升。

龙岗区六届二次党代会提出，支持和保证人大依法行使监督权、决定权、任免权，以设立街道人大工作委员会和区人大专门委员会为契机，进一步健全人大组织制度和工作制度，调动人大代表履职积极性。

代表工作，是人大工作的特色和优势。过去的一年，龙岗区人大常委会着力创新代表工作机制，尊重代表主体地位，支持和保障代表依法规范履职，进一步发挥代表的桥梁纽带作用。

——创新代表履职方式。积极探索新形势下代表履职模式，根据新一届代表的特点和分布，结合街道分设情况，将人大代表社区联络站从原有31个增设、调整为36个，其中样板联络站14个，在全市各区中数量最多，实现了全覆盖。推进代表进站常态化、“代表议事会”特色化、“样板联络站”示范化和网络平台建设规范化的“四化建设”，进一步夯实代表履职和联系群众的平台。

——擦亮“代表议事会”品牌。把“代表议事会”作为代表议政问政的监督平台予以重点打造，建立和完善常态化工作模式，有效固化了联络站民生实事办理机制。全年各联络站共召开“代表议事会”54场次，紧扣人民群众普遍关心的教育医疗等热点、难点问题，形成代表建议意见156件，办结社康中心建设、城中村物业管理、社区产业转型升级等民生实事140余件。龙岗区“代表议事会”常态化探索走在全市前列。

——创新议案建议办理。建立绩效考核整体督办、“代表活动月”集中督办、代表关注重点督办、代表不满意专项督办的新机制，推动代表建议办理水平稳步提升。区六届人大二次会议期间代表提出的130件建议已全部办理完毕，人大代表对建议办理答复满意的118件，基本满意的12件。认真承办我市区级人大换届以来的首场“人大代表电视问政会”，经过精选议题和精心组织，以“破茧与蝶变—2017年系列之龙岗区把脉城中村治理”为主题的“人大代表电视问政会”在坂田街道成功举办，现场4位主问代表与市、区8部门主要负责人激烈“交锋”，聚焦城中村治理这一广受关注的话题，深入讨论提出解决方案。

——创新代表微信工作法。龙岗积极创新代表履职方式，建立各级代表微信群，将区委区政府领导及区直、驻区各单位、各街道主要负责人纳入同一个微信群中，建立起与人大代表的常态化联系。人大代表围绕城市管理、道路建设、交通整治、治水提质等群众反映强烈、尤其需要多部门联动协调的难点问题，如南岭村社区某小区房屋渗水、甘坑片区交通拥堵等，在群中反映情况、提出建议，相关领导和部门都能做到认真倾听民意、积极响应、马上就办，高效办理代表建议、批评和意见，形成推动工作改进、问题解决的合力。

龙岗区六届二次党代会将2018年确定为“作风建设提升年”、“东进战略攻坚年”，号召全区大干365天，再造一个激情燃烧、干事创业的火红年代！在这个崭新起点上，区人大常委会全面把握基层人大工作和建设新机遇，认真贯彻全市人大工作会议精神和区六届二次党代会精神，依法履职，真抓实干，努力开创新时代人大工作新局面，为龙岗全力打造“六大高地”，勇当深圳率先建设社会主义现代化先行区的排头兵，贡献人大力量。（龙勇 文/图）

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去年，省、市人大先后就大力推进基层人大工作和建设，出台了一系列新举措。去年12月，14个街道办事处人大工委正式揭牌，标志着龙岗区人大工作掀开了崭新的一页。

过去的一年，各街道（办事处）代表小组，认真落实区人大常委会工作部署，服务代表履职，加强建议督办，工作积极主动、富有成效。

平湖街道充分发挥代表作用，围绕环境品质提升、交通整治和征地拆迁等开展视察督办，助推平湖“华丽转身”；

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