龙岗要闻

原特区外街道道路品质提升。

干净整洁的坂田街道。

核心提示

2017年下半年，全市环境卫生指数测评排行榜发生了显著变化，盐田区街道一路领先，海山、梅沙、沙头角三街道位于前列。在前十名中，龙岗、宝安两区的街道表现优异，刷新原特区外街道环境卫生成绩的排名。那么，这些优秀街道的环境卫生水平提升是如何炼成的？

福永街道：城市管理与市民群众积极互动

福永街道在整治环境卫生工作中，举全街道之力，共同开展市容市貌大提升，继2017年的“行走深圳”、“创建全国文明城市”等一系列重大行动以来，由街道“一把手”带头，全体领导班子、中层干部、企事业单位负责人共同挂点全街道，落实环境卫生督查和巡查工作。

针对调整企业排班制度，2家清扫公司从原来的2班制调整为4班制，采用网格互联奖罚制度（每格相连的其他3格都受到相连奖罚），大大提高员工积极性和互相监督的能力。

每月定期或不定期开展研讨会议，针对管理层的管理方式进行大幅度调整，真正做到奖勤罚懒。要求企业加强人力、物力、财力投入，严格按照招标文件投入设备和人员，不停更新环卫设施设备。三家企业从2017年10月以来已更换240L、660L垃圾桶累计2000余个。社区居委会也参与其中，投入资金约3000余万元。

街道办空前投入，一方面2017年全街道共投入4000万改善环卫设施基础建设，包括中转站、公厕、垃圾收集点、各站点的雨污分流改造等环卫设施；另外，2018年计划投入超过5000万提升相应的环卫设施。

加大宣传工作，发动全民参与环保工作，安监、网格人员通过上门完成主体工作，向群众宣传市容环境整治工作，做到共营共管共同参与。

福海街道：

开展六大行动 全面提升市容质量

福海街道成立后，街道领导班子按照区委区政府倡导的“以脚步丈量大地，以真情服务群众”的精神，着力城市环境建设，不断推进社区城市管理、综合执法机制创新，并开展市容环境大整治和大清洁活动，成效显著。

首先，全力推进打造“全国最干净城市”、“百日行动”，开展对垃圾收集点、集贸市场、城市“三乱”、城市家具、公厕星级管理、门店外扫和乱丢垃圾等6个方面专项整治行动，全面提升市容环境质量水平。

加大清洗清扫保洁力度和垃圾桶的更换行动力度，于每周六开展“环境大扫除”活动，联合各部门人员、社区工作人员、义工、整治队及清扫保洁承包公司开展卫生打扫除活动。其中，清洗道路835条次，清洗城中村188次，清洗垃圾桶点及垃圾房1649次，清洗果皮箱35460个次，清理乱张贴30920张，清理垃圾杂物439吨。

积极开展“行走福海”活动，针对辖区市容环境卫生“脏乱差”问题，建立市容环境“洁格”快速反应微信群，联动执法队、社区、外包公司等逐一落实整改，消除垃圾乱堆乱倒现场；加强城市管理法规宣传教育，提高居民环境卫生意识，提升社区环境综合品质。

针对临街商铺垃圾收运等突出问题，引导物业小区、沿街门店及住户将垃圾袋装、桶装，统一按时投放，保洁人员准时收集清运，保持该区域卫生整洁；全面落实区“缺盖补盖，残旧换新桶”行动，更新残旧垃圾桶，整改无盖垃圾桶，切实解决垃圾桶脏污、无盖等问题，推进垃圾屋、垃圾收集点标准化管理。

为加强落实空港新城片区内沿线道路清扫保洁，以及闲置用地的各项扬尘污染控制措施，街道福园二路、福园一路、松福大道、福洲大道四条道路被调整为特级道路，督促清扫保洁外包公司调配9辆保洁车、2辆抑尘车及173名保洁人员按行业作业规范实行精细化管理开展日常清扫保洁工作。此外，加强对3个承包公司清洁服务的监管，定期对路面进行高压清扫，营造干净整治的城市环境。

松岗街道：

强化精细管理 创新考核机制

自深圳市环境卫生指数测评工作开展以来，松岗街道奋起直追，通过找准发力点和突破口，不断创新，环境卫生水平显著提升，2017年4月份进步指数排名全市第一，10月份取得全市排名第八、全区第一的好成绩。

松岗街道以全面整治市容环境卫生、“创建全国文明城市”为契机，大力抓环境卫生工作，努力提升街道市容环境卫生水平。结合社区实际情况，全力优化网格，将全街道13个社区划分为13个“洁格”，街道领导班子成员作为挂点社区的“第一书记”，由城管办、综合执法队、市政中心、安监办和社区工作站抽调精兵强将做为“洁格”格长，负责对每一个“洁格”市容环境卫生各项工作进行巡查、考核监督，发现问题第一时间处理。

其次，重视宣传发动，营造全员参与氛围。利用“松岗城管”微信公众号，加大对城管管理工作的宣传，树立88块“环卫公众监督牌”，将城市管理工作放在群众的监督下，共同参与；以垃圾不落地、清洁深圳月、美丽深圳等行动为契机，进一步提高市民积极参与市容环境管理的意识。

此外，加强精细化管理，创新考核机制。加强环卫巡查队伍建设，成立包干13个社区环境卫生巡查队伍、成立32人组成的驻点队伍，包干网格范围内的环境卫生巡查、监督工作。推行“门前三包”责任制，派发40000份“门前三包”管理公约。城管环卫部门定期开展“大清扫”行动，每周选取、组织5个城中村做好环境清扫保洁，主抓难点、遗漏点，打造环境卫生示范城中村。创新完善外包考核机制，对服务质量较差公司实行“一票否决”，列入黑名单范围，实行“末位淘汰制”。

最后，加大投入力度，解决城市欠账问题。充分利用小额修缮经费，对淤泥渣土、建筑垃圾等全面清理，新建和翻新一批垃圾屋等；落实“一个桶”标准，对破旧的垃圾桶进行更换，更换1500个垃圾桶；落实“一条线”标准，对农贸市场档位、垃圾桶进行统一规划划线；打造街道星级公厕。

园山街道：

压实监管责任 共建美好家园

自2017年3月市、区部署城市环境品质提升工作以来，园山街道以此为契机，主动作为，攻坚克难，全力打造环境优美、市容整洁、道路畅通、管理有序的城市面貌，辖区居民幸福感、获得感、满意度不断提升。2017年全年，该街道有5个月环境卫生指数测评列入全市前十，其中8、9、10月连续三个月排名全市前十。

园山街道全面推行“一线工作法”，街道书记每周至少2次下到社区、居民小组督导检查，每天至少有2名班子成员在社区检查督导等，力争将问题发现在一线、解决在一线、成效在一线检验，形成以上率下、齐抓共管的工作机制。

其次，园山街道还将对外包服务公司的考核权下放到社区、居民小组，建立由街道（执法队、市政服务中心）、社区、居民小组三级巡查考核管理机制，严格按照合同要求，每日对承包公司的履约作业情况进行巡查、监督、考核，对发现的问题，严格按照标准扣分扣款，并将每天监管、扣分情况在微信群里通报，街道主要领导对此进行一一指导、点评。

同时，园山街道全面推行“八长”制，对城中村、公厕、垃圾中转站等重点区域、场所，实行市容环境“村长”、所长、站长等负责制，把各项管理责任明确到人、规范到位、落到实处，并公开挂牌明确其责任人、姓名、手机号码、工作职责及监督单位名称、监督电话等。

做好投入保障。自2017年3月份以来，园山街道已投入2000多万元，用于辖区环境卫生“百日攻坚”整治行动。园山街道计划投入资金超过7亿元，对荷坳路、安良路等86条道路进行绿化升级改造等综合整治。目前已完成广达路、银荷路等38条道路改造提升。同时，投入500余万元，分三批对辖区29个城中村开展“净化整治”及“三线整治”。

此外，园山街道还成立街道志愿者服务大队。2017年3月以来，35支志愿队伍共组织志愿者13000多人次投入街道城市环境品质提升和文明创建中来，形成人人参与齐抓共管的良好氛围。

龙城街道：

狠抓城市品质 提升成效显著

龙城街道面积34.06平方公里，下辖11个社区，管理人口56万。由于人口密度大，大部分建设时间较早，基础设施陈旧，生活垃圾日产量400余吨，给城市品质提升工作带来相当的压力和挑战。2017年，龙城街道以“三治六管”为抓手，抓重点、破难点、立规范、重实绩、求长效，全面整治，狠抓城市品质提升，取得了比较明显的收效。

身体力行，带队行走龙城。今年以来，龙城街道围绕“城市质量提升年”要求，全面开展城市环境品质提升行动，成立了以党工委书记挂帅的领导小组。街道主要领导每周至少两次“行走龙城”，发现问题当场督办，限期整改。截至目前，街道领导带队“行走龙城”达900余次。

攻坚克难，强化基础建设。2017年以来，龙城街道先后投入2亿多元，大力提升城市环境基础设施建设。通过对主次干道沿线进行建筑立面清洗和粉刷、垂直绿化等措施，实现了“地面净、立面净”的目标。

作为城市环境保持的“主力军”，龙城环卫工作不断创新，取得了新的突破。率先开展了沿街商铺垃圾上门收运创新模式，破解沿街商铺垃圾乱堆乱放难题。大力推进“公厕革命”，率先完成4个垃圾转运站公厕升级改造，并加装升级负压除臭设备。大力推进实施生活垃圾强制分类。截至2017年10月底，共开展生活垃圾分类培训65场次，参加培训人员1264人次。

重拳出击，向脏乱差宣战。一年来，街道执法队对主次干道二楼以上非法广告和困扰龙城多年的龙翔大道路灯立柱灯箱广告进行了全面清理和拆除，共清理户外广告2857块。同时，加大执法处罚力度，对商户、建筑工地偷倒乱倒垃圾、泥头车污染路面等违规行为，严查重罚。

此外，召集相关市容环境管理责任主体单位，召开专题会议，落实责任。龙城街道还积极开展义工、党员志愿者活动，开展文明劝导暨“百人百袋”垃圾清除行动，通过广泛宣传发动，龙城街道正逐渐形成人人争做文明市民，个个关心、重视、参与城市管理的良好氛围。

坂田街道：

全面提升环境品质 排名实现“大逆袭”

2017年，围绕打造“全国最干净城市”、“全国花园城市”目标，坂田街道党工委、办事处以“高、全、新、实”为统筹，探索出新思路、新机制、新技术，确保环境品质提升措施实、工作实、效果实。2017年11月，坂田环卫指数排名全市第三，进步指数全市第三，现场考察指数得分全市第一，实现环卫指数排名“大逆袭”。

通过对标先进、考察学习，坂田街道明确环境品质提升近期、中期、远期三期目标，制定《坂田街道环境综合提升“十大行动”方案》和环境大整治行动方案等一揽子工作方案，全员发动、全面发力、全街覆盖推进工作。

工作中，坂田街道不断创新，亮点纷呈。在思路上，创新实行“一村一策”，开展城中村综合整治的“EPC+物业管理”模式，在岗头新围仔项目引入大企业万科公司，试点通过将物业统一出租、统一升级改造，植入万科物业管理、长租公寓、商业物业的管理运营方式，达到政府、村民、企业三者共享共赢，打造可持续发展的统租提升改造模范城中村。

创新机制，实行市容环境执法联动机制，实现查处领域多项零的突破和全区典型案件示范效应；首创垃圾密闭运输机制，解决了垃圾暴露和臭气扰民问题，获得辖区居民点赞；实行大件垃圾收集处置机制，在人口密集的城中村待建地试行设置临时垃圾中转点，加快大件垃圾处置和清运速度，避免大件垃圾分散滞留片区成为“新”的垃圾堆放点。

创新技术，率先在全区推行环卫作业数字化监管平台和垃圾转运站视频监控系统，有效实现定人、定位、定岗的“网格化”管理与24小时高效监管目标；率先在全区尝试运用追呼系统，有效破解外地电话号码无法停机的难题等。

畅通公众监督渠道。完成20座垃圾转运站、18座公厕、180个垃圾收集点责任牌安装与操作规范制度上墙，设计坂田环卫专属LOGO并喷绘在环卫作业车辆、压缩箱等上， 以便公众监督，共同提升环卫水平。

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