民生关注

人在绿中、城在林中，山环水润的龙岗城区新形态呼之欲出。

● 核心提示

党的十八大以来，龙岗区团结带领全区干部群众锐意进取、扎实工作，各项事业取得新的重要进展，全面完成既定的各项目标任务。五年来，龙岗区围绕“深圳东进”、“品质城区”、“民生投入”等事关百姓生活的重大民生项目持续发力，深入推进惠民工程，硕果累累，成效显著。

溯本追源，龙岗区之所以取得成绩，最根本的是始终以“四个全面”和“五大发展理念”统领工作全局；最关键的是始终坚持求实务实抓落实，每一项决策部署都落到具体抓手上；最重要的是始终注重发挥基层党员干部的积极性和创造力，团结带领全区广大干部群众共同奋斗。

关键词：深圳东进

“山水宜居地，未来产业城”，在龙岗园山街道，有深圳第一个未来产业园，第一个军民融合主题产业基地，第一个基础设施综合建设EPC项目，即阿波罗未来产业城，核心区面积6.28平方公里，当中的启动区为25公顷，正在如火如荼的建设之中。围绕“军民融合示范区”的目标，阿波罗未来产业城将着力引进军民融合项目、未来产业及其相关产业，打造以未来产业为主导的高端制造基地，成为“东进战略”重要的产业支撑。

当前，在龙岗这片发展的热土上，一批诠释着“深圳东进”的交通、民生、产业项目正在加速建设，逐步描绘出“深圳东部中心”的肌理。这几年，龙岗区委区政府坚持优势资源向优势地区、重点区域、重大项目集中，加快推动龙岗由产业大区向产业强区迈进。目前，龙岗区将170个项目列为辖区重大项目，涵盖战略性新兴产业和未来产业、社会民生、轨道交通、道路机场港口等9个重点领域，总投资估算4000多亿元。

这几年，龙岗落实“深圳东进”战略的征程，犹如一盘波澜壮阔的历史棋局。龙岗区委区政府判断，龙岗正处于落实“东进战略”、打造深圳东部中心的关键时期，机遇与挑战并存，能否抢抓机遇、把握机遇、用好机遇，在激烈的区域竞争中占尽先机、赢得主动，是龙岗面临的重大考验。

审时度势，谋定后动。细化落实措施，龙岗次第铺陈：

高标准编制龙岗区综合发展规划、“十三五”规划纲要和山环水润、产城融合等专项规划；

大运新城等“4+2”重点区域作为组团发展的龙头，加速建成产城融合、宜居宜业的新城区；

推进产业结构调整优化，加快建设现代产业体系，着力引进培育重大产业项目，加快经济发展方式转变；

坚持产城融合发展，提升规划设计水平，推动城区综合开发，加快突破交通瓶颈，积极拓展发展空间，打造绿色宜居生态环境，探索新型城市化发展道路；

以供给侧结构性改革为重点全面深化改革，注重改革系统协同，优化资源、制度供给模式，激发发展活力……

实践证明，得先机者得大势，只有善于抓住各种机遇，抢先一步，下好“先手棋”，才能在历史发展的大潮中不断推动城区的跨越发展。龙岗区负责人说，在“深圳东进”战略推进过程中，龙岗各级党员干部牢固树立了忧患意识、危机意识，跳出龙岗看龙岗，特别是在深圳东部区域发展的大趋势中谋划龙岗的未来发展，抢抓机遇、认准就干，全力打造深圳东部中心，率先把龙岗打造成为深圳发展新的重要增长极，在推动深圳区域协调发展、粤东北地区振兴发展方面作出了龙岗人应有的贡献。

关键词：品质城区

从龙岗中心城的清林路进入龙城公园别有一番风情：高大的乔木下，低矮的灌木丛里“探出”红花，层次鲜明，园道两旁座椅排开，还设有健身器材的专区。这座公园周边住宅小区多，到了晚上和周末，来这里跳广场舞、休闲爬山的更是人头涌动。来龙岗游玩的游客徐佩霞说，多年前她来龙岗中心城时，还只有龙城广场一片，现在竟然这么大这么美，她笑着说，“好想搬到龙岗来住！”

龙城公园是龙岗品质城区建设的一个缩影。回眸五年来的城市建设，龙岗因绿化而美丽，一座人在绿中、城在林中的深圳最宜居宜业的“公园之城”扑面而来，“山环水润”的城区新形态呼之欲出。

数据显示，五年来，龙岗区已改造提升绿化面积2000多万平方米，建成各类公园144个，建成绿道网453公里，绿道驿站225个，人均公园绿地面积17.1平方米。

在郊野公园方面，龙岗重点推进了南湾北桐森林公园、坂田银湖山郊野公园、平湖罗山自行车郊野公园；

在市政综合公园方面，重点建设提升了大运公园、龙城公园、龙潭公园、红花岭革命纪念公园以及八仙岭公园；

在社区公园建设方面，龙岗发动各街道、社区，利用边角地、插花地、闲置用地等地块开发建设社区公园，方便市民就近入园休闲、锻炼；

同时，通过打开封闭绿化带建设街心公园，使单一的绿化带变成市民的休闲带。

五年来，龙岗区已建成各类公园144个，其中森林（郊野）公园2个、综合公园15个、社区公园127个，逐步形成“郊野-综合-社区”三级公园体系，基本实现市民“开窗见景、推门进园”。

目前，在“深圳东部中心”的总体规划下，龙岗区已初步构建了“一心三带”城区空间体系和绿色宜居的生态体系：

强化“一心”，就是以龙岗中心城为基础，整合大运新城、宝龙科技城、阿波罗未来产业城资源，以生态建设、高端产业、文体服务等为要素，打造具有强大资源集聚力、承载力和辐射力的深圳东部中心核心区。

构建“三带”，就是在中部依托龙岗大道，提升商贸服务功能，打造综合服务带；在北部依托水官高速-盐龙大道，集聚创新、生态要素，打造创新发展带；在南部依托沙荷路，优化沿线服务配套，打造新兴产业带。

“龙岗未来的发展，将按照‘崇尚品质、追求卓越、打造精品，不留遗憾’的理念，立足城市中心的定位，对标国际一流城市，打造宜居宜业的高品质城区。”龙岗区负责人表示，打造东部中心，需要高标准规划、高水平建设，坚持建筑空间、产业空间、城市公共空间、生态休闲空间和地下空间“五位一体”发展，提升城市品质品位；提升城市精细化管理水平，改变城市生态，一步一个脚印朝着目标迈进。

关键词：民生最大

位于龙岗区横岗怡锦社区的康乐花园建于上世纪90年代，有400余户居民，属于老旧小区。由于历史原因一直没有铺设管道天然气，居民都使用瓶装煤气，用起来不方便，而且还存在安全隐患。“小区居民热切盼望实施燃气改造。”康乐花园业委会执行秘书刘松荣说。这个项目自纳入“社区民生大盆菜”项目后，从居民提需求到最后完工只花了75天，去年，400多户居民用上了盼望已久的管道天然气。“‘民生大盆菜’做了真正惠民的大实事。”居民何玉环家有5口人，做饭、烧水、洗澡用气多，以前用瓶装煤气，更换频繁很麻烦。用上天然气，她高兴极了。

这几年，龙岗区的“社区民生大盆菜”项目，由群众“自下而上”提出需要，区、街道、社区三级系统化、规范化、常态化办理，精准地解决了基层群众普遍关注的小事、急事、难事，避免了以往办理项目与群众诉求对接有差距，“政府配菜又买单”而群众还“不买账”的问题，当地老百姓称赞“大盆菜中看又中用”。

“社区民生大盆菜”是龙岗创新方式加大民生投入的一个缩影。从过去五年的发展经验看，龙岗始终把让人民过上好日子作为发展的出发点和落脚点：着力补短板、提质量，在交通、教育、医疗、文体、社会保障和城区安全等关乎民生民计的大事上，下大力气，花大本钱，努力提升民生共享水平，进一步密切了党委政府与人民群众的联系。

五年来，龙岗的社会建设水平稳步提升，城区现代化水平显著提升，一连串的数据最有说服力：

九类重点民生领域五年累计投入430.7亿元；

全力纾解群众上学难、看病难等问题，新增公办学位5.8万个，新增病床2119张；

市平湖医院、三馆一城等重大民生项目有序推进，举办国际高端文体活动过百场；

全面加强城区安全、治安维稳、违建查控工作，五年未发生重特大安全生产事故，累计拆除消化违建538.6万平方米；

深圳东站、平湖火车客运站开通运营，3号线东延段、10号线顺利开工，坂澜大道、坂李大道等建成通车，构建了“二横五纵”的高快速路网和“八横六纵”的主干道路网；

持续完善“一核多元共治”基层治理体系，实现社区党群服务中心全覆盖。

“龙岗各级党员干部始终坚持眼光向下、重心下移。”龙岗区负责人表示，确保在基层一线解决问题，夯实基层基础；深入基层听民声，俯下身子办实事，更加合理、更加均衡地配置民生资源，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，努力满足人民群众对美好生活的新期待。