龙岗要闻

“一二三四五”:龙岗探索基层民政新思路

2017年05月16日 07:50 来源:南方日报

亚太国际社工大会将于9月26日至29日在龙岗召开,这是该大会首次在中国大陆举办。

为了承办好这一重大活动,不久前,龙岗区民政局专门举行亚太国际社工大会承接仪式,对10年来涌现的“百名优秀社工”“最美社工”“卓越社工”“示范社工机构”予以表彰奖励。38名优秀社工面对亚太国际社工大会的旗帜,代表全区1300名社工庄严宣誓。龙岗区委书记高自民和市民政局相关负责人高度评价龙岗社工工作,向广大社工表示致敬。区长戴斌也多次调研部署相关工作,希望龙岗民政在落实“东进战略”中发挥更大作用。

今年一开年,龙岗民政局便开启了忙碌模式:启动亚太国际社工大会承接准备工作、提升社会救助水平、评审出炉第二批社区民生大盆菜……

该局提出“一二三四五”工作思路,即“开展一个活动、保持两项荣誉、打造三个亮点、落实四个项目、完善五个机制”,以需求导向,梳理出台50项重要工作任务分解清单,坚持以高标准、高质量为指引,塑造服务为民新形象,谱写龙岗民政工作新篇章,以优异成绩迎接省第十二次党代会和党的十九大召开。

开展一个活动

3月27日,根据省、市民政部门和区委、区政府部署要求,龙岗区民政局迅速组织力量,行程800多公里,仅用1天半时间,就平安接回在异地康复治疗的63名流浪乞讨人员,并妥善安置在区救助站。

这是龙岗区民政局重标准、提质量、塑形象,建设服务型、实干型、廉洁型民政机关的一个真实细节。

龙岗区民政局局长、党组书记温石祥表示,“重标准”的核心是把握两个具体标准点,一是做合格党员的标准,二是做称职基层民政干部的标准。“提质量”的关键点在于铭记民政机关的服务本位,秉持为民、爱民、惠民宗旨,全面提升服务群众特别是服务困难群体的质量。“塑形象”就是塑造忠诚于人民、干净办事、勤政务实、优质服务、廉洁高效的民政机关新形象。

“民政涉及群众生活方方面面,接触的大多是弱势群体,特别需要爱心、热心、奉献之心。同时作为全区‘社区民生大盆菜’重要民生工程牵头单位,肩负着对项目监督管理、指导把关的责任,项目多,资金量大,确保项目廉洁运作非常重要。”温石祥说,因此该局致力于打造服务型、实干型、廉洁型机关。

“民政小讲堂”是龙岗区民政局借鉴区纪委做法、改革机关学习模式的有益尝试。每次工作例会前,由一名科长给大家讲课,科长讲完后由副局长、局长讲,依次轮讲,两周一次。目前,已有3位科长讲完课。针对民政局资金量大、项目较多的情况,活动还邀请区审计局长、区采购中心主任授课。

“谈心谈话”也是龙岗区民政局的新常态。温石祥认为,信任不能代替监督,感情深不等于不用提醒。对一些不作为、慢作为问题,以及违反工作纪律、廉洁纪律的苗头性问题,必须及时提醒,“咬耳扯袖”甚至“红脸出汗”,这才是对党员干部真正的爱。目前,该局党组已对5位同志进行了工作纪律和廉政纪律谈话提醒。

保持两项荣誉

4月25日下午,2017年度龙岗区“社区民生大盆菜”专责领导小组第二次会议召开,审定通过今年第二批“社区民生大盆菜”项目。经会议审定,1062个项目全部进入实施阶段。

据了解,从2015年开始,龙岗区正式实施“社区民生大盆菜”项目,通过“居民点菜政府做菜”的方式,解决了一批居民普遍关注的小事急事难事,仅2016年,全区就安排项目总经费30145万元,得到社区居民点赞。

龙岗区“社区民生大盆菜”改革项目因此荣获国家民政部“中国社区治理十大创新成果”。

今年以来,该局紧盯质量、进度,对全区11个街道的“社区民生大盆菜”项目实施情况开展专项检查督导,及时发现问题,督促整改,为2017年“大盆菜”项目“开门红”打下坚实基础。

为确保干净办事、“阳光运作”,该局采取多项措施强化监督管理,落实项目分类申报办法,实施“三联动”“三答复”系列举措,有效解决进度慢、资金拨付执行率不高的问题。目前,该局正在探索将“大盆菜”点菜、定菜的做法,有效融入园区党建、园区服务,让工业园区的来深建设者分享“大盆菜”的实惠。

“广东省双拥模范区”六连冠,是龙岗区民政局另一大荣誉。该局注重新形势新要求、带着感情做实双拥工作,不断擦亮品牌。

伍先生,一名居住在龙岗中心城的“国家供养三级伤残”退伍军人,由于在部队训练中意外受重伤,不能完全独立生活,区民政局对他格外关怀、格外关爱。得知其房屋漏水,便立即派专人查看并帮助其选择装修材料,及时发放装修补助金,并帮助解决了其小孩上学问题。据统计,2017年第一季度,该局发放临时困难补助25万元,对85人次分别给予不同程度的生活、医疗、住房补助,想方设法为优抚对象解决实际困难。

“一定要保持这两项荣誉!不停步不松懈,推动工作上新台阶。”龙岗区民政局主要负责人说。


打造三个亮点

亚太国际社工大会将于9月26日至29日在龙岗召开,这是该大会首次在中国大陆举办。

为什么是龙岗?业内人士指出,主要凭借突出的社会工作成绩。龙岗社工是中国社工的缩影,既融入世界社工发展潮流,又有鲜明的深圳特色、龙岗特色,龙岗区还探索出许多社工发展的宝贵经验。

3月6日,一场“爱与助的闪光”社工服务典型故事演讲比赛举行,16位优秀社工讲述了“助人自助”的感人故事,不少人被感动得热泪盈眶。

3月31日,龙岗区民政局对10年来涌现的“百名优秀社工”“最美社工”“卓越社工”“示范社工机构”予以表彰奖励,38名优秀社工面对亚太国际社工大会的旗帜,代表全区1300名社工庄严宣誓。

一首原创歌曲《爱与助的力量》或许能解密龙岗社工经验:政策制度是社工发展的生命线,本土文化是社工发展的根基,助人自助是社工发展的灵魂,专业人才是社工发展的核心,社会认同是社工发展的动力,社会需求是社工发展的导向。

龙岗区民政局今年提出办好亚太国际社工大会、建设全国首个社工展览馆、探索社会组织党建工作机制三个亮点工程。

龙岗“社工展览馆”和“社会组织党群服务中心”是区民政局为亚太国际社工大会精心打造的又一亮点,这在全国也是首创。以“社工,让生命更富尊严”为主题的社工展览馆,展示了“大爱龙岗、大助龙岗,让社会更美好”的核心内容,通过龙岗社工体现世界社工发展的一般规律,展示中国社工、深圳和龙岗社工的优势特色,以典型的社工故事、社工成果感染人、熏陶人。社会组织党群服务中心则集中展示社会组织发展的中国特色,党组织和党员在社会组织中的政治引领和业务推动作用,以党建与业务的“双融合”促进全区社会组织健康发展。

另外,区民政局正在探索的“社会组织党建工作机制”,已成为今年龙岗区委十大改革重要课题之一。破解社会组织党建难题,是落实全面“从严治党”要求的题中应有之义。目前,全区共有1916家社会组织,已建立党组织129家,在如何实现党组织的覆盖、发挥其作用上,需作进一步探索。通过调研探索建立健全加强社会组织党的建设操作办法,确保党组织和党员在社会组织中充分发挥战斗堡垒和政治核心作用,成为推动龙岗实现东进战略目标的又一支重要力量。

落实四个项目

民政工作涉及民生点滴,必须主动作为。据悉,龙岗区民政局今年将全力落实“四大民生项目”。

区养老护理院建设项目改变了传统养老模式,变单一养老为“养老+医疗”综合服务,回应了广大人民群众的热切期待。该项目选址龙岗街道龙西社区,总投资约1.6亿元,占地面积9982平方米,建筑面积16386平方米,将于2020年建成。

区婚姻登记处建设项目集婚姻登记、婚姻温馨仪式、婚前体检、心理咨询、婚姻家庭辅导、法律服务等综合功能于一体,提高婚姻登记服务质量,强化婚姻的严肃性、神圣感。

区福利中心项目是关系327名孤残儿童的安全工程,区民政局把儿童安全放在首位,在确保食品、药品安全基础上,实施消防安全配套设施的升级改造,为特殊儿童营造安全、舒适的生活环境。

区救助站建设项目是社会敏感度强、涉及面广的民生项目。目前,区救助站条件艰苦、设施落后,为改变这一现状,区委、区政府特别重视,强调“特事特办”,对临时安置和长远建设都作了周密安排。龙岗区委书记高自民、区长戴斌、区委常委刘伟等多次批示,并组织相关部门进行专题研究,既推动“老大难”问题的解决,又鼓舞了全区民政系统广大党员干部的高昂士气。

完善五个机制

为了探索基层民政工作长效机制,龙岗区民政局从强化管理、提升服务质量出发,着力完善“五大机制”。

“五大机制”分别是完善内部管理机制,建立健全《区民政局项目财务资产管理制度》《党风廉政建设主体责任清单》等十项制度,以制度管人、管事、管物,实现管理的规范化、标准化;完善社会救助机制,梳理原有的社会救助政策规定,探索实施与龙岗经济社会发展相匹配的社会救助新标准,进一步提高社会救助水平;完善优抚慰问机制,探索提高优抚补助标准,解决优抚对象实际困难,进一步增强优抚政策规定的社会效应;完善风险防控机制,增强“社区民生大盆菜”项目风险隐患防控力,健全局机关岗位风险点防控体系,确保依法依纪、干净办事;完善社会组织评价监管机制,引入公众监督和第三方评价,强化依法行政、依法监督力度,监督指导社会组织健康发展。

编辑:田小静
返回<<
  • 相关新闻