其实,西安市政府常务会早在三年前就通过了《天坛遗址公园概念规划》,但由于天坛南侧紧邻瓦胡同村,这里曾是城中村,汇集了大量的农民工和外籍人员,村里的环境卫生令人堪忧,加之天坛遗址所在位置隶属陕西师范大学,在这里新建遗址需要改变土地使用性,程序复杂,这些问题都导致了这个方案未能按计划实施。